Tại phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật ngày 22/5, Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh sự cần thiết phải thay đổi cơ chế quản lý tập trung, vốn đang gây ra nhiều hệ lụy. Thay vào đó, ông chủ trương phân cấp, phân quyền mạnh mẽ cho các địa phương, đi kèm với việc phân bổ nguồn lực phù hợp, nâng cao năng lực thực thi và thiết kế công cụ giám sát quyền lực hiệu quả.
Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành trung ương tập trung vào việc xây dựng chiến lược, thể chế, quy hoạch, cơ chế chính sách, công cụ kiểm tra, giám sát và tổng kết thực tiễn. Cấp nào gần dân, sát dân hơn thì phân quyền mạnh hơn, tạo điều kiện để “ai làm tốt thì giao việc”. Những việc người dân, doanh nghiệp có khả năng thực hiện tốt thì nên để họ chủ động đảm nhận.
Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm để khơi thông các điểm nghẽn trong quản lý. Mục tiêu là tạo ra nhiều mô hình thành công như khu Công nghệ cao Hòa Lạc, nơi Bộ Khoa học và Công nghệ đã chuyển giao quyền quản lý cho Hà Nội.
Trong lĩnh vực an toàn thực phẩm, Thủ tướng yêu cầu các bộ ban hành quy định chung, nhưng việc kiểm tra phải được phân cấp rõ ràng: cấp bộ kiểm tra bộ, cấp tỉnh do tỉnh thực hiện, cấp cơ sở giao cho địa phương.
Về công tác xây dựng pháp luật, Thủ tướng yêu cầu các luật sửa đổi phải tuân thủ theo nguyên tắc “6 rõ” (kế thừa, lược bỏ, sửa đổi, bổ sung, đơn giản hóa, phân cấp), trong khi luật mới phải dựa trên “7 rõ” (từ đường lối của Đảng, đến thực tiễn, những vướng mắc cần tháo gỡ, cải cách thủ tục, phân quyền…). Mục tiêu là đảm bảo yêu cầu quản lý nhưng đồng thời thúc đẩy đổi mới sáng tạo, khơi thông mọi nguồn lực phát triển.
Người đứng đầu Chính phủ nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục cải cách triệt để, chuyển từ tư duy “quản lý” sang “phục vụ”, xóa bỏ cơ chế “xin – cho”, loại bỏ tư duy “không biết vẫn quản, không quản được thì cấm”. Các quy định trong luật phải ổn định, khả thi cao, có giá trị lâu dài và bền vững. Luật chỉ nên quy định khung, nguyên tắc, còn những nội dung thay đổi nhiều theo thực tiễn thì giao Chính phủ quy định chi tiết.
Đối với các luật đang trong quá trình xây dựng, Thủ tướng đề nghị Luật Tiết kiệm, chống lãng phí cần bổ sung hành vi “lãng phí thời gian, bỏ lỡ thời cơ phát triển”. Luật An toàn thực phẩm sửa đổi phải khẳng định tính chất đặc biệt, liên quan trực tiếp đến sức khỏe và tính mạng của người dân.
Admin
Nguồn: VnExpress
