Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Nguyễn Thị Hồng đã giải trình trước Quốc hội về một số nội dung quan trọng liên quan đến dự án sửa đổi Luật Các tổ chức tín dụng (TCTD), đặc biệt là quy định về cho vay đặc biệt với lãi suất 0%.
Theo đó, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng cho biết, thẩm quyền quyết định cho vay đặc biệt với lãi suất 0% một năm, không cần tài sản đảm bảo, hiện thuộc về Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, trong lần sửa đổi luật này, NHNN đề xuất phân quyền quyết định này cho NHNN nhằm giảm bớt các khâu trung gian, rút ngắn thời gian xử lý, đảm bảo tính kịp thời và an toàn của hệ thống tín dụng. Việc này là cần thiết trong bối cảnh hệ thống TCTD liên tục biến động, công nghệ phát triển, tiềm ẩn nhiều rủi ro liên quan đến thanh khoản và việc người dân rút tiền hàng loạt.
Thống đốc nhấn mạnh, cơ chế cho vay đặc biệt này không phải là biện pháp thường xuyên mà chỉ áp dụng trong những trường hợp đặc biệt khi TCTD bị rút tiền hàng loạt hoặc cần thực hiện phương án phục hồi, chuyển giao bắt buộc. Luật Các TCTD (sửa đổi) đã thiết kế nhiều quy định để phát hiện sớm các TCTD yếu kém và giám sát đặc biệt. Các ngân hàng thiếu thanh khoản trong diện can thiệp sớm vẫn được vay từ NHNN nhưng phải chịu lãi suất, không phải ngay lập tức được vay với lãi suất 0%.
Để đảm bảo an toàn, NHNN sẽ căn cứ vào hồ sơ tín dụng của các khoản vay mà ngân hàng đã cấp cho doanh nghiệp và người dân để làm tài sản đảm bảo. Các giấy tờ có giá như trái phiếu chính phủ cũng được xem xét. Trong một số trường hợp đặc biệt khó khăn, dự luật vẫn cho phép cho vay không có tài sản đảm bảo để đảm bảo an toàn và ổn định cho hệ thống.
Trước đó, đại biểu Nguyễn Hữu Thông (Phó đoàn Bình Thuận) đánh giá đây là chính sách hỗ trợ mạnh mẽ, thể hiện vai trò của NHNN trong việc hỗ trợ các TCTD khó khăn. Tuy nhiên, ông lo ngại quy định lãi suất 0% mà không có điều kiện áp dụng cụ thể có thể dẫn đến lạm dụng, tạo rủi ro, làm sai lệch môi trường cạnh tranh và tăng áp lực lên ngân sách. Ông đề nghị lãi suất 0% chỉ áp dụng cho TCTD thuộc diện kiểm soát đặc biệt, tái cơ cấu bắt buộc hoặc có ảnh hưởng hệ thống đến ổn định tài chính quốc gia, đồng thời bổ sung cơ chế giám sát, công khai và đánh giá hiệu quả sử dụng nguồn vốn vay.
Đại biểu Nguyễn Hải Nam cũng yêu cầu cụ thể hóa hơn nữa về điều kiện, tiêu chí, quy trình, thủ tục và quy mô các khoản vay đặc biệt lãi suất 0%, không tài sản đảm bảo. Ông cho rằng, với các TCTD yếu kém, quy mô các khoản vay có thể lớn, ảnh hưởng đến cân đối và nguồn lực tài chính của NHNN. Ông đề nghị cơ quan soạn thảo đánh giá kỹ chính sách này vì có thể thu hẹp dư địa của chính sách tiền tệ và ảnh hưởng đến nhu cầu vốn phát triển kinh tế. Dù ủng hộ phân cấp, phân quyền để xử lý kịp thời các tình huống, ông nhấn mạnh cần đảm bảo quy định được thực thi đúng pháp luật, không bị lạm dụng.
Dự kiến, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các TCTD vào ngày 17/6.
Admin
Nguồn: VnExpress
