Dự thảo Nghị định mới về kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức đang được lấy ý kiến rộng rãi, nhằm đồng bộ hóa với dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi) đang trình Quốc hội. Điểm đáng chú ý là dự thảo Luật sửa đổi không còn quy định hình thức kỷ luật “giáng chức” và “hạ bậc lương”.
Theo quy định hiện hành, công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có thể chịu một trong bốn hình thức kỷ luật: khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương hoặc buộc thôi việc. Đối với công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, ngoài các hình thức trên còn có thêm giáng chức và cách chức.
Hiện tại, người bị giáng chức sẽ không được quy hoạch, bổ nhiệm, đào tạo hoặc nâng ngạch trong vòng 24 tháng. Người bị hạ bậc lương cũng chịu hạn chế tương tự trong 12 tháng. Tuy nhiên, dự thảo mới chỉ giữ lại bốn hình thức kỷ luật chung áp dụng cho mọi đối tượng: khiển trách, cảnh cáo, cách chức (chỉ áp dụng cho công chức lãnh đạo, quản lý) và buộc thôi việc.
Dự thảo cũng quy định rõ các trường hợp được tạm hoãn thi hành kỷ luật. Cụ thể, việc kỷ luật sẽ tạm dừng đối với người đang trong thời gian nghỉ phép, đang điều trị bệnh hiểm nghèo hoặc ốm nặng phải nằm viện, phụ nữ đang mang thai, nghỉ thai sản hoặc nuôi con nhỏ dưới 12 tháng tuổi, hoặc người đang bị khởi tố, tạm giữ, tạm giam và chờ kết luận điều tra.
Nguyên tắc xử lý kỷ luật được xác định là mỗi hành vi vi phạm chỉ bị xử lý một lần bằng một hình thức kỷ luật duy nhất. Trong trường hợp một người cùng lúc vi phạm nhiều lỗi, sẽ áp dụng hình thức kỷ luật cao nhất tương ứng với hành vi vi phạm nghiêm trọng nhất. Nếu cán bộ, công chức đang trong thời gian thi hành kỷ luật mà tiếp tục vi phạm, hình thức kỷ luật sẽ được nâng lên một mức tương ứng.
Quá trình xem xét kỷ luật phải dựa trên nhiều yếu tố, bao gồm động cơ, tính chất, mức độ, hậu quả, nguyên nhân của hành vi vi phạm và hoàn cảnh cụ thể. Điều quan trọng là kỷ luật hành chính không thay thế cho các hình thức xử phạt hành chính khác, kỷ luật Đảng hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự nếu hành vi vi phạm có dấu hiệu cấu thành tội phạm.
Admin
Nguồn: VnExpress
