Thực hiện theo yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ từ đầu tháng 3, Việt Nam sẽ triển khai thí điểm sàn giao dịch tiền số.
Tại diễn đàn Vietnam Investment 2025 diễn ra ngày 2/6, ông Tô Trần Hòa, Phó trưởng ban Phát triển thị trường chứng khoán thuộc Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (Bộ Tài chính), đã tiết lộ thông tin chi tiết về dự thảo Nghị quyết thí điểm phát hành và giao dịch tài sản mã hóa do Bộ Tài chính trình Chính phủ. Theo đó, một trong những điều kiện quan trọng để một công ty được phép vận hành sàn giao dịch tài sản số là phải có vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ đồng.
Cơ cấu vốn của công ty vận hành sàn giao dịch tài sản số cũng được quy định cụ thể. Ít nhất 35% vốn phải thuộc sở hữu của hai tổ chức trở lên, bao gồm ngân hàng, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, công ty bảo hiểm hoặc doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghệ. Phần vốn còn lại, chiếm 65%, sẽ thuộc sở hữu của các tổ chức, không được phép là cá nhân.
Để so sánh, quy định hiện hành yêu cầu nhà đầu tư cần có tối thiểu 3.000 tỷ đồng để thành lập một ngân hàng thương mại và 300 tỷ đồng để thành lập một công ty vận tải hàng không. Như vậy, mức vốn tối thiểu dự kiến cho công ty vận hành sàn giao dịch tài sản số cao gấp 3 lần so với ngân hàng và gấp 33 lần so với công ty hàng không.
Giải thích về yêu cầu vốn tối thiểu lên tới 10.000 tỷ đồng, ông Hòa cho biết công ty vận hành sàn giao dịch tài sản số sẽ hoạt động trong nhiều lĩnh vực khác nhau, bao gồm mở thị trường giao dịch, thực hiện thanh toán và lưu ký tài sản. Bên cạnh đó, do tài sản số là loại tài sản tiềm ẩn nhiều rủi ro, công ty cần có đủ nguồn lực tài chính để bù đắp thiệt hại và hoàn trả cho nhà đầu tư khi cần thiết. Hiện tại, các công ty bảo hiểm tại Việt Nam chưa cung cấp dịch vụ hỗ trợ rủi ro liên quan đến tài sản mã hóa.
Ông Hòa cũng cho biết thêm, ngoài các lĩnh vực hoạt động chính, công ty vận hành tài sản số có thể đầu tư vào các lĩnh vực khác như cơ sở hạ tầng và tài sản. Do đó, mức vốn 10.000 tỷ đồng được cho là hợp lý.
Tuy nhiên, bà Đoàn Mai Hạnh, Giám đốc cao cấp Kinh doanh và tự doanh thị trường tài chính tại Công ty Chứng khoán Kỹ thương (TCBS), nhận định mức vốn tối thiểu 10.000 tỷ đồng là một thách thức lớn đối với các doanh nghiệp. Bên cạnh đó, việc quản lý vốn hiệu quả, đảm bảo thanh khoản và phòng chống rủi ro cũng là những vấn đề cần được quan tâm.
Bà Hạnh cũng cho rằng việc yêu cầu 35% vốn của đơn vị vận hành sàn thuộc về hai nhóm công ty khác nhau có thể gây khó khăn trong việc thống nhất ý kiến giữa các cổ đông, ảnh hưởng đến mục tiêu kinh doanh và điều hành doanh nghiệp.
Ngoài ra, việc quy định cứng các lĩnh vực được phép tham gia thành lập công ty vận hành sàn giao dịch tài sản số có thể tạo ra lợi thế không công bằng cho một số nhóm. Đại diện TCBS cũng lưu ý rằng tài sản mã hóa là một lĩnh vực mới, tiềm ẩn nhiều rủi ro như định giá, tội phạm công nghệ cao và an ninh mạng. Do đó, bà đề nghị bổ sung các quy định chặt chẽ hơn về tổ chức tham gia cung cấp dịch vụ và vận hành loại tài sản này, đặc biệt là trong giai đoạn thử nghiệm.
Về vấn đề này, ông Tô Trần Hòa cho biết công ty vận hành sàn tài sản số cần có nền tảng cơ bản trong lĩnh vực tài chính và công nghệ. Sự tham gia của các đơn vị thuộc lĩnh vực ngân hàng, chứng khoán, quản lý quỹ và công nghệ sẽ giúp công ty vận hành hoạt động ngay lập tức, rút ngắn thời gian xây dựng và đầu tư.
Trước đó, tại các phiên họp đại hội đồng cổ đông thường niên 2025, lãnh đạo của Techcombank, VPBank và một số ngân hàng khác đã bày tỏ sự sẵn sàng tham gia thị trường tiền số khi có cơ hội và khi khung pháp lý được cơ quan quản lý hoàn thiện và thông qua.
Tháng 3 vừa qua, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ dự thảo Nghị quyết về thí điểm phát hành và giao dịch tài sản mã hóa. Theo Bộ Tài chính, thị trường tài sản mã hóa đang phát triển nhanh chóng, mang lại nhiều cơ hội nhưng cũng tiềm ẩn không ít rủi ro. Việc triển khai cơ chế thử nghiệm (sandbox) sẽ giúp các cơ quan quản lý theo dõi và đánh giá thực tế hoạt động của thị trường trước khi áp dụng chính thức. Đây cũng là cách tiếp cận được nhiều quốc gia áp dụng để tạo sự cân bằng giữa việc kiểm soát rủi ro và thúc đẩy đổi mới sáng tạo.
Admin
Nguồn: VnExpress
