Ngày 10/6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tiến hành thảo luận về việc tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, tập trung vào những vấn đề quan trọng và cấp bách đặt ra từ thực tiễn.
Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng nhấn mạnh sự cấp thiết của việc sửa đổi luật, đặc biệt khi 34 tỉnh, thành phố sẽ chuyển sang mô hình hoạt động mới từ ngày 1/7. Việc sửa đổi này sẽ tạo cơ sở pháp lý để các địa phương kịp thời điều chỉnh quy hoạch ở các cấp. Chính phủ đề xuất tăng cường phân cấp, phân quyền, đồng thời nâng cao tính tự chủ và trách nhiệm của các cấp, ngành.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lưu ý rằng, việc sửa đổi luật lần này cần chú trọng đánh giá tính phù hợp và khả năng tích hợp quy hoạch, nhằm tránh tình trạng mâu thuẫn, chồng chéo. Ông Mẫn nêu ví dụ về việc sáp nhập Đà Nẵng và Quảng Nam, đặt ra yêu cầu tích hợp quy hoạch giữa hai địa phương để đảm bảo các dự án triển khai thông suốt, không gặp vướng mắc.
Dự thảo luật quy định, để thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp, UBND các tỉnh sẽ được phân cấp thẩm định và phê duyệt điều chỉnh quy hoạch.
Chủ tịch Quốc hội đồng tình với việc phân cấp, phân quyền cho địa phương trong điều chỉnh quy hoạch, nhưng cũng nhấn mạnh sự cần thiết của việc giám sát, kiểm tra chặt chẽ, tránh tình trạng các tỉnh thực hiện tùy ý mà không có sự kiểm soát từ Trung ương. Ông cũng yêu cầu các nghị định, thông tư hướng dẫn phải rõ ràng, tránh tình trạng luật sửa đổi công phu nhưng khi triển khai ở địa phương lại gặp khó khăn.
Giải trình thêm, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng thừa nhận những vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật Quy hoạch, đặc biệt là trong quy hoạch đô thị và nông thôn. Chính phủ đã nhận thấy những vấn đề này và đưa vào nội dung trình để tháo gỡ, giúp các địa phương triển khai các dự án đường cao tốc hoặc dự án quốc gia một cách thuận lợi hơn.
Việc sửa đổi luật lần này xuất phát từ yêu cầu của Kết luận 127 của Bộ Chính trị về sáp nhập tỉnh, thành và xây dựng chính quyền địa phương hai cấp. Nếu thực hiện theo quy trình hiện tại, việc này sẽ gặp nhiều khó khăn. Do đó, Chính phủ đề nghị ủy quyền để cấp tỉnh có thể thẩm định và điều chỉnh quy hoạch của tỉnh.
Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng khẳng định Chính phủ đang trình Quốc hội để giải quyết những vấn đề cấp bách trước mắt, bởi nếu thực hiện theo quy trình hiện hành của Luật Quy hoạch sẽ rất khó khăn.
Về dự thảo luật sửa đổi lần này, Bộ trưởng Tài chính cho biết bộ đã hai lần làm việc với các địa phương và dự thảo cuối cùng nhận được sự đồng thuận cao từ các địa phương, đặc biệt là về vấn đề phân cấp, phân quyền điều chỉnh quy hoạch. Theo đó, các địa phương nhận thấy việc phân cấp cho chủ tịch UBND tỉnh là phù hợp.
Ông Thắng cũng khẳng định rằng sau khi sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, Chính phủ sẽ tiến hành rà soát và đề xuất sửa đổi Luật Quy hoạch một cách căn cơ, tổng thể, nhằm giải quyết sớm các vướng mắc và chồng chéo.
Admin
Nguồn: VnExpress
