Trong bối cảnh hiện tại, việc sắp xếp lại các đơn vị hành chính đang nhận được sự quan tâm đặc biệt từ các đại biểu Quốc hội, với nhiều ý kiến đóng góp nhằm tối ưu hóa hiệu quả quản lý và phát triển kinh tế – xã hội.
Đại biểu Nguyễn Hữu Thông (Phó trưởng đoàn Bình Thuận) nhấn mạnh rằng, sau 50 năm thực hiện, mô hình chia tách đơn vị hành chính đã bộc lộ nhiều hạn chế. Các tỉnh nhỏ, dân số thấp, diện tích không đạt chuẩn đang gặp khó khăn trong việc hình thành các vùng kinh tế trọng điểm, dẫn đến đầu tư dàn trải và kém hiệu quả. Bên cạnh đó, bộ máy hành chính cồng kềnh với chi thường xuyên chiếm tới 70% ngân sách, làm giảm nguồn lực cho đầu tư phát triển. Ông Thông cho rằng việc sáp nhập đơn vị hành chính sẽ giúp tổ chức lại không gian phát triển, tối ưu hóa nguồn lực và phát huy lợi thế về quy mô. Ông dẫn chứng việc sáp nhập TP HCM với Bình Dương có thể tạo ra một vùng kinh tế mạnh, tương đương Thượng Hải, và việc hợp nhất Lâm Đồng, Đăk Nông, Bình Thuận sẽ tạo nên một thực thể hành chính – kinh tế lớn nhất nước. Để thực hiện thành công, ông đề nghị Quốc hội hoàn thiện thể chế phù hợp với mô hình địa phương hai cấp, đồng thời Chính phủ cần sớm ban hành chính sách hỗ trợ cán bộ, công chức, người lao động bị ảnh hưởng, cũng như đầu tư hạ tầng giao thông cho các địa phương có diện tích lớn.
Đồng tình với quan điểm này, ông Trần Hoàng Ngân, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TP HCM, khẳng định việc sáp nhập là cần thiết để giảm gánh nặng ngân sách và tăng hiệu quả quản lý trong thời đại số. Ông nhấn mạnh rằng sáp nhập không chỉ là phép cộng về diện tích, dân số mà còn là “phép nhân” về GDP. Ông lấy ví dụ tam giác vàng TP HCM – Bình Dương – Bà Rịa – Vũng Tàu có thể kết hợp thế mạnh công nghiệp, logistics, tài chính – công nghệ để tạo động lực phát triển mới cho vùng Đông Nam Bộ. Ông Ngân kiến nghị Chính phủ cần có thể chế linh hoạt, phân cấp mạnh mẽ và ưu tiên nguồn lực cho phát triển hạ tầng kinh tế – xã hội, đặc biệt là hạ tầng giao thông và hạ tầng số, để phát huy mô hình chính quyền số trong quản trị địa phương.
Đại biểu K’Nhiễu (Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Lâm Đồng) cho rằng việc sáp nhập không chỉ để tinh gọn bộ máy mà còn là chiến lược tái cấu trúc không gian phát triển, khai thác hiệu quả tiềm năng từng vùng. Ông đề nghị Chính phủ có chính sách riêng hỗ trợ cán bộ sau sáp nhập, đặc biệt là cán bộ người dân tộc thiểu số, bao gồm bố trí nhà ở công vụ, hỗ trợ chi phí sinh hoạt, đi lại và ưu tiên tuyển dụng, đào tạo tại chỗ với đội ngũ am hiểu văn hóa, ngôn ngữ đồng bào.
Từ góc độ địa phương, đại biểu Nguyễn Thị Thu Hà (Phó đoàn Quảng Ninh) cho biết các tỉnh sau sáp nhập có điều kiện tự nhiên và nguồn lực đa dạng hơn, tạo thuận lợi cho việc xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế – xã hội, thu hút đầu tư và tổ chức lại không gian sản xuất – dịch vụ một cách hợp lý và bền vững. Bà cũng chỉ ra những thách thức như xử lý trụ sở hành chính dôi dư và cần quy định rõ thẩm quyền, phương án sử dụng lại hoặc đấu giá để tránh lãng phí. Bà Hà kiến nghị Chính phủ sớm ban hành văn bản hướng dẫn tổ chức bộ máy, điều chuyển nhân sự, quản lý tài sản công và sắp xếp nhà ở công vụ, đồng thời đảm bảo chế độ chính sách và tạo đồng thuận trong việc bố trí lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Bà cũng đề xuất Chính phủ đẩy nhanh cải cách tiền lương và có chính sách đãi ngộ tương xứng cho cán bộ cấp xã. Bà Hà cũng kiến nghị Quốc hội, Chính phủ xem xét, tạo điều kiện công nhận Quảng Ninh là thành phố trực thuộc Trung ương.
Nhìn chung, các đại biểu Quốc hội đều nhận thấy việc sắp xếp lại đơn vị hành chính là một bước đi cần thiết để nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển kinh tế – xã hội, đồng thời nhấn mạnh sự cần thiết của các giải pháp đồng bộ để đảm bảo quá trình này diễn ra suôn sẻ và đạt được kết quả tốt nhất.
Admin
Nguồn: VnExpress
