Ngày 14/6, Bộ trưởng Quốc phòng, Đại tướng Phan Văn Giang, đã trình bày trước Quốc hội về một số nội dung quan trọng trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 luật liên quan đến lĩnh vực quốc phòng. Điểm đáng chú ý là những điều chỉnh được đề xuất trong Luật Nghĩa vụ quân sự, nhằm thích ứng với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp mới.
Theo đó, Đại tướng Phan Văn Giang cho biết, Quân đội sẽ tiến hành giải thể các Ban chỉ huy quân sự cấp huyện. Thay vào đó, sẽ thành lập các Ban chỉ huy phòng thủ khu vực, đây là các đơn vị quân đội thuộc Bộ chỉ huy quân sự cấp tỉnh, không mang tính chất hành chính. Các nhiệm vụ hiện tại của Ban chỉ huy quân sự cấp huyện sẽ được chuyển giao cho cấp xã và cấp tỉnh đảm trách.
Hiện nay, trên cả nước có 63 Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, thành phố (trừ Hà Nội và TP HCM có đặc thù riêng). Mỗi địa phương đều có trung đoàn dự bị động viên, đảm nhiệm các nhiệm vụ quân sự, quốc phòng. Ban chỉ huy phòng thủ khu vực mới sẽ kế thừa và thực hiện các chức năng này.
Bộ trưởng Quốc phòng thông tin thêm, dự kiến sẽ có 145 Ban chỉ huy phòng thủ khu vực được thành lập tại 34 tỉnh, thành phố. Số lượng Ban chỉ huy phòng thủ khu vực ở mỗi tỉnh sẽ khác nhau, tùy thuộc vào diện tích, yêu cầu nhiệm vụ, dân số và các yếu tố quân sự, quốc phòng khác. Có tỉnh chỉ có 3 đơn vị, nhưng cũng có tỉnh có tới 6 đơn vị.
Mỗi Ban chỉ huy phòng thủ khu vực có thể cử từ 5 đến 7 sĩ quan đến hỗ trợ cho các xã trong một giai đoạn nhất định. Với 3.321 xã sau sáp nhập và 145 khu vực phòng thủ, trung bình mỗi Ban chỉ huy phòng thủ khu vực sẽ phụ trách khoảng 40 xã, có khu vực lên đến 50 xã. Bộ Quốc phòng chủ trương nhất quán “ngụ binh ư nông” và “quân thì cốt tinh, không cốt đông” để hoàn thành tốt nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó.
Bộ trưởng Phan Văn Giang nhấn mạnh, Bộ sẽ xây dựng lực lượng tinh nhuệ, gọn nhẹ, với xã đội trưởng, phó xã đội và trợ lý được đào tạo đại học quân sự. Bộ Chính trị đã đồng ý cho phép chỉ huy trưởng quân sự cấp xã chưa có lý luận chính trị cao cấp vẫn được tham gia Đảng ủy, Ban Thường vụ Đảng ủy xã và sẽ được đào tạo bổ sung sau.
Đối với các địa bàn trọng điểm, Bộ Quốc phòng sẽ tổ chức lực lượng dân quân thường trực trên biển, có khả năng tác chiến, tham gia bảo vệ chủ quyền và bám biển dài ngày.
Để đảm bảo triển khai đồng bộ các nội dung trong 11 luật được sửa đổi, Bộ Quốc phòng đang tích cực soạn thảo, điều chỉnh hàng chục nghị định, thông tư, và gửi đến các quân khu, quân đoàn, quân chủng và địa phương. Mục tiêu là khi bộ máy chính quyền chuyển sang hai cấp từ ngày 1/7, hệ thống quân sự cũng sẽ vận hành một cách thông suốt và hiệu quả.
Trước đó, đại biểu Phạm Văn Hòa (Phó chủ tịch Hội Luật gia tỉnh Đồng Tháp) đã đề xuất đưa sĩ quan chính quy về làm chỉ huy trưởng, phó chỉ huy quân sự cấp xã, thay vì điều chuyển toàn bộ lực lượng sĩ quan cấp huyện (khoảng 20 người/đơn vị) lên tỉnh. Ông Hòa cho rằng việc này phù hợp với xu hướng chính quy hóa lực lượng công an xã hiện nay, với quân số từ 30-60 người mỗi xã.
Đồng quan điểm, đại biểu Thạch Phước Bình (Phó đoàn đại biểu tỉnh Trà Vinh) cũng cho rằng cần điều chỉnh thẩm quyền từ Chủ tịch UBND cấp huyện lên cấp tỉnh khi bỏ cấp huyện. Tuy nhiên, ông lo ngại việc tập trung quá nhiều đầu mối về tỉnh có thể gây quá tải cho bộ máy và giảm tính linh hoạt. Ông đề xuất nên có một tổ chức trung gian tương đương cấp huyện, trực thuộc Bộ chỉ huy quân sự cấp tỉnh, để tiếp nhận và xử lý hồ sơ. Đồng thời, cần xác định rõ vai trò của cấp xã trong việc tham mưu, theo dõi thực hiện, nhưng không giao quyền ra quyết định cuối cùng.
Dự kiến, dự án luật sẽ được Quốc hội thông qua vào ngày 27/6 tới.
Admin
Nguồn: VnExpress
