Trong phiên trình bày dự án Luật Đường sắt (sửa đổi) trước Quốc hội sáng 16/6, Bộ trưởng Giao thông Vận tải Trần Hồng Minh nhấn mạnh, các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương sẽ được giữ lại toàn bộ nguồn thu từ việc khai thác quỹ đất xung quanh các nhà ga thuộc các tuyến đường sắt địa phương, theo mô hình phát triển đô thị gắn với giao thông công cộng (TOD).
Dự thảo luật mới cũng trao quyền chủ động cho UBND cấp tỉnh trong việc lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh quy hoạch các khu vực phát triển đô thị dọc theo các tuyến đường sắt quốc gia. Đối với các tuyến đường sắt địa phương, chính quyền cấp tỉnh có quyền phê duyệt phương án tuyến, vị trí các công trình, quy hoạch tổng mặt bằng và quy hoạch chi tiết các khu TOD, từ đó xác định diện tích và ranh giới đất cần thu hồi.
Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội đánh giá cao định hướng phát triển đô thị lấy giao thông công cộng làm trung tâm. Tuy nhiên, Ủy ban cũng đề nghị làm rõ hơn về phạm vi thẩm quyền của chính quyền địa phương khi thực hiện điều chỉnh quy hoạch, đồng thời bổ sung các quy định về cơ chế giám sát độc lập và đảm bảo tính minh bạch trong quá trình thực hiện.
Nhằm khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực đường sắt, Chính phủ đề xuất một loạt các cơ chế ưu đãi. Nhà nước sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong và ngoài nước tham gia đầu tư vào các dự án kết nối đường sắt với các loại hình vận tải khác, phát triển công nghiệp phụ trợ, nghiên cứu và chuyển giao công nghệ, cũng như đào tạo và phát triển nguồn nhân lực cho ngành đường sắt.
Ngân sách nhà nước sẽ ưu tiên phân bổ vốn cho các hoạt động phát triển, nâng cấp và bảo trì cơ sở hạ tầng đường sắt quốc gia và địa phương, đồng thời đầu tư cho công nghiệp đường sắt. Các địa phương có tuyến đường sắt đi qua sẽ được huy động tối đa các nguồn lực để tham gia vào công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư và đầu tư vào một số hạng mục của dự án.
Hoạt động kinh doanh kết cấu hạ tầng đường sắt và đào tạo nhân lực trong ngành đường sắt sẽ được xếp vào danh mục các ngành nghề ưu đãi đầu tư. Các tổ chức và doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực này sẽ được hưởng các ưu đãi như miễn giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, vay vốn tín dụng đầu tư từ Nhà nước hoặc được bảo lãnh Chính phủ khi vay vốn. Ngoài ra, họ cũng có thể được hỗ trợ một phần vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước hoặc vốn tín dụng ưu đãi, đặc biệt khi triển khai dự án tại các địa bàn khó khăn.
Doanh nghiệp đầu tư phát triển công nghiệp đường sắt và kết cấu hạ tầng đường sắt còn được hưởng ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp. Các tổ chức và cá nhân trong nước tham gia vào các dự án đường sắt sẽ được miễn thuế nhập khẩu đối với máy móc, thiết bị, phụ tùng thay thế, phương tiện đường sắt và vật tư chuyên dụng mà trong nước chưa sản xuất được hoặc không đáp ứng được các tiêu chuẩn kỹ thuật của dự án.
Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường bày tỏ sự “cơ bản nhất trí” với các chính sách ưu đãi và cơ chế đặc thù được đề xuất trong dự thảo luật, với điều kiện là các đề xuất này đã có đầy đủ cơ sở chính trị.
Admin
Nguồn: VnExpress
