Trong phiên thảo luận tại Quốc hội ngày 17/6, đại biểu Nguyễn Hoàng Bảo Trân (Phó chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh Bình Dương) đã nêu lên những thách thức đặt ra sau quá trình sáp nhập các đơn vị hành chính, đặc biệt là đối với đội ngũ cán bộ, công chức. Bà cho biết, việc mở rộng quy mô cấp tỉnh, cấp xã đã làm tăng đáng kể khối lượng công việc và áp lực lên đội ngũ này.
Nhiều cán bộ, công chức phải đối mặt với tình trạng kiêm nhiệm, làm việc xa nhà, gây ảnh hưởng đến đời sống cá nhân và tinh thần. Trong bối cảnh tinh gọn bộ máy, cải cách hành chính và chuyển đổi số diễn ra mạnh mẽ, một bộ phận cán bộ, công chức và người lao động có nguy cơ bị thay thế. Tuy nhiên, việc đào tạo lại hoặc chuyển đổi nghề nghiệp gặp nhiều khó khăn do các yếu tố như tuổi tác, trình độ, hoàn cảnh gia đình hoặc điều kiện làm việc.
Đại biểu Trân bày tỏ lo ngại về những hậu quả không mong muốn nếu không có giải pháp căn cơ, nhân văn và bền vững. Bên cạnh các khoản hỗ trợ cho người lao động nghỉ việc sau sắp xếp, bà đề nghị Chính phủ sớm cải cách chính sách tiền lương cho cán bộ, công chức được giữ lại và bố trí công tác trong bộ máy mới. Theo bà, điều này không chỉ tạo động lực làm việc mà còn giúp cải cách bộ máy hiệu quả hơn và làm cho việc tinh giản biên chế trở nên thực chất hơn.
Ngoài ra, bà Trân cũng đề xuất Chính phủ khẩn trương sửa đổi luật thuế thu nhập cá nhân do các quy định hiện hành đã lạc hậu và cần được điều chỉnh theo luật định. Bà kiến nghị xây dựng quỹ chuyển đổi việc làm quốc gia để hỗ trợ người lao động bị mất việc, đồng thời phát triển hệ sinh thái dịch vụ xã hội thích ứng với công nghệ để tạo cơ hội cho những nhóm người dễ bị tổn thương.
Về vấn đề này, Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết Chính phủ đang rà soát chính sách tiền lương để phù hợp với mô hình chính quyền hai cấp và bộ máy sau sắp xếp. Dự kiến, nghị định thay thế các quy định hiện hành về lương và phụ cấp cho cán bộ, công chức, viên chức sau khi bỏ cấp huyện sẽ được ban hành vào cuối tháng 6.
Năm 2026 được xác định là thời điểm hoàn thiện toàn bộ hệ thống thể chế từ Trung ương đến địa phương, bao gồm cả các chính sách tác động trực tiếp đến chính quyền địa phương hai cấp và đội ngũ cán bộ. Tuy nhiên, do chi phí ngân sách lớn, Chính phủ chưa đề xuất điều chỉnh mức lương cơ sở hoặc thay đổi các chính sách liên quan trong năm 2026.
Liên quan đến cấp xã, đại biểu Dương Văn Phước (Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Nam) nhấn mạnh rằng, sau khi triển khai chính quyền địa phương hai cấp, cấp xã sẽ là nơi trực tiếp tiếp nhận, xử lý và giải quyết phần lớn các thủ tục hành chính, đồng thời là cấp gần gũi nhất với người dân và doanh nghiệp.
Tuy nhiên, nếu đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã không được trang bị đầy đủ kỹ năng chuyên môn, đạo đức công vụ và nhận thức đúng đắn, có thể dẫn đến tình trạng né tránh trách nhiệm, gây cản trở cho việc thực thi các chính sách tiến bộ của Đảng và Nhà nước.
Do đó, ông Phước đề nghị Chính phủ sớm ban hành cơ chế ràng buộc trách nhiệm và hướng dẫn triển khai cụ thể để cấp xã có đủ cơ sở pháp lý thực hiện hiệu quả các chức năng, nhiệm vụ. Đồng thời, cần đầu tư toàn diện cho cấp xã về nhân lực, vật lực và cơ chế chính sách để tạo môi trường làm việc chuyên nghiệp, thuận lợi cho cán bộ, công chức cấp xã cống hiến và phát triển.
Đề cập đến đội ngũ cán bộ cơ sở, đại biểu Siu Hương (Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Gia Lai) đề xuất Chính phủ xây dựng chiến lược dài hạn về công tác cán bộ người dân tộc thiểu số. Theo bà, mặc dù nhiều địa phương đã ban hành các chính sách quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ này dựa trên hướng dẫn của Trung ương, nhưng kết quả còn hạn chế.
Tính đến năm 2023, tỷ lệ cán bộ, công chức là người dân tộc thiểu số ở cấp tỉnh chỉ đạt khoảng 7,2%, cấp huyện là 5,8% và ở cấp trung ương còn thấp hơn. Số lượng cán bộ người dân tộc thiểu số có trình độ chuyên môn sau chuyên viên cao cấp, đủ điều kiện đảm nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý còn rất ít, chưa đáp ứng yêu cầu của thời kỳ chuyển đổi số.
Bà Siu Hương nhấn mạnh rằng, việc thực hiện chính quyền địa phương hai cấp và sáp nhập tỉnh thành đòi hỏi năng lực quản lý, kỹ năng và chuyên môn cao hơn, do đó cần có các giải pháp căn cơ.
Để giải quyết vấn đề này, bà đề nghị Chính phủ xây dựng một đề án tổng thể về công tác cán bộ người dân tộc thiểu số, bao gồm các nội dung từ quy hoạch, tạo nguồn, đào tạo, tuyển dụng đến sử dụng và bổ nhiệm. Các cơ quan cần nghiên cứu cơ chế, chính sách đặc thù về đào tạo, bồi dưỡng, cũng như quy định rõ tiêu chuẩn, điều kiện trong quy hoạch và bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý đối với cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số.
Đại biểu Siu Hương cũng đề xuất Chính phủ ban hành chính sách phát hiện và tạo nguồn cán bộ sớm, kèm theo lộ trình đào tạo, bồi dưỡng bài bản, dài hạn nhằm đáp ứng yêu cầu của giai đoạn mới.
Admin
Nguồn: VnExpress
