Hải Phòng sẽ trở thành địa phương đầu tiên cả nước thí điểm mô hình Khu Thương mại Tự do (Free Trade Zone), theo một nghị quyết vừa được ban hành. Khu vực này được kỳ vọng sẽ tạo đột phá trong thu hút đầu tư, tài chính, thương mại, du lịch, dịch vụ chất lượng cao và nguồn nhân lực trình độ cao.
Theo nghị quyết, Khu Thương mại Tự do Hải Phòng sẽ được quy hoạch thành nhiều khu chức năng chuyên biệt, bao gồm khu sản xuất, khu cảng và hậu cần cảng, trung tâm logistics, và khu thương mại – dịch vụ. Các khu chức năng đáp ứng đủ điều kiện sẽ được hưởng chế độ khu phi thuế quan và chịu sự giám sát của cơ quan hải quan cùng các cơ quan quản lý nhà nước liên quan.
Ủy ban Nhân dân (UBND) thành phố Hải Phòng có thẩm quyền thành lập, điều chỉnh ranh giới Khu Thương mại Tự do, gắn liền với Khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải và Khu kinh tế ven biển phía Nam. Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng sẽ trực tiếp điều hành Khu Thương mại Tự do, cung cấp dịch vụ hành chính công và hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư, sản xuất, kinh doanh tại đây.
Khu Thương mại Tự do Hải Phòng sẽ ưu tiên thu hút các lĩnh vực công nghệ cao như mạch tích hợp bán dẫn, thiết kế và chế tạo linh kiện, chip, vật liệu bán dẫn, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, tự động hóa, công nghiệp hỗ trợ cho công nghiệp công nghệ cao, logistics, thương mại và triển lãm.
Nhà đầu tư nước ngoài được phép thành lập tổ chức kinh tế trong Khu Thương mại Tự do với quy trình tương tự như nhà đầu tư trong nước, không cần thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư trước khi thành lập. Các doanh nghiệp trong khu được hưởng ưu tiên về thủ tục hải quan và miễn kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa đã đạt chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy theo tiêu chuẩn quốc tế hoặc khu vực.
Nghị quyết cũng quy định nhiều ưu đãi về thị thực và thuế. Cụ thể, chuyên gia, nhà khoa học, người tài năng đặc biệt, nhà quản lý, lao động trình độ cao và các thành viên gia đình của họ làm việc tại các doanh nghiệp trong Khu Thương mại Tự do sẽ được miễn thị thực và cấp thẻ tạm trú có thời hạn lên đến 10 năm. Bên cạnh đó, UBND thành phố được giao đất, cho thuê đất không qua đấu giá hoặc đấu thầu đối với các dự án đầu tư trong khu.
Các dự án trong Khu Thương mại Tự do sẽ được miễn toàn bộ tiền thuê đất, mặt nước trong suốt thời gian thuê, trừ các dự án nhà ở thương mại và thương mại – dịch vụ. Thu nhập doanh nghiệp từ các lĩnh vực ưu tiên sẽ được hưởng thuế suất 10% trong 30 năm, miễn thuế trong 4 năm đầu và giảm 50% trong 9 năm tiếp theo. Sau thời gian ưu đãi, thuế suất áp dụng sẽ là 15%.
Ngoài ra, các chuyên gia, nhà khoa học, người tài năng, nhà quản lý và lao động trình độ cao làm việc tại Khu Thương mại Tự do cũng được giảm 50% thuế thu nhập cá nhân trong 10 năm.
UBND thành phố Hải Phòng cũng được phép bán nhà ở chung cư thuộc sở hữu nhà nước, được đầu tư bằng ngân sách thành phố hoặc theo hợp đồng BT, và được xây dựng từ ngày 31/12/1994 đến trước ngày 1/1/2025. Đối tượng mua nhà là các hộ dân đã ký hợp đồng thuê nhà với cơ quan nhà nước trước ngày 1/1/2025 hoặc các hộ dân thuộc diện di dời do giải phóng mặt bằng.
Giá bán nhà sẽ do UBND thành phố quy định, bao gồm chi phí đầu tư xây dựng và giá trị quyền sử dụng đất, đảm bảo tính công khai, minh bạch và tránh thất thoát, lãng phí.
Để tăng cường nguồn lực, Hải Phòng được phép vay thông qua phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, vay từ các tổ chức tài chính trong nước và từ nguồn vốn vay nước ngoài của Chính phủ, với tổng dư nợ vay không vượt quá 120% số thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp. Tổng mức vay và bội chi ngân sách hàng năm sẽ do Quốc hội quyết định theo Luật Ngân sách Nhà nước.
Ngân sách trung ương sẽ bổ sung có mục tiêu cho ngân sách Hải Phòng 70% số tăng thu từ hoạt động xuất nhập khẩu (không bao gồm VAT) so với dự toán được Thủ tướng Chính phủ giao. Nguồn vốn này sẽ được sử dụng để đầu tư vào hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp, Khu Thương mại Tự do và các công trình kinh tế – xã hội tại đảo Bạch Long Vĩ, nhưng không vượt quá tổng số tăng thu so với năm trước.
Thành phố cũng được chủ động tạo nguồn để thực hiện cải cách tiền lương theo quy định. Sau khi đáp ứng đủ nhu cầu về lương và an sinh xã hội, Hội đồng Nhân dân (HĐND) thành phố có quyền quyết định sử dụng phần còn lại để chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức do thành phố quản lý, dựa trên hiệu quả công việc. Mức chi không quá 0,8 lần mức lương theo ngạch, bậc, chức vụ hoặc vị trí việc làm.
Đáng chú ý, ngân sách này cũng có thể được sử dụng để chi trả thu nhập cho các chuyên gia, nhà khoa học, người tài năng đặc biệt, nhà quản lý và lao động trình độ cao đang làm việc tại Hải Phòng, với mức chi do HĐND thành phố quyết định.
Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 1/7/2025 và sẽ được áp dụng sau khi Hải Phòng hoàn thành việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp tỉnh (hợp nhất với tỉnh Hải Dương).
Admin
Nguồn: VnExpress
