Viện Kinh tế Tài nguyên và Môi trường vừa gửi văn bản đến UBND TP HCM, góp ý về đề xuất cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng, trong đó nhấn mạnh sự cần thiết của việc tuân thủ luật pháp hiện hành và đề xuất các giải pháp thiết thực hơn.
Theo Viện, đề xuất của Sở Xây dựng TP HCM về việc miễn giấy phép xây dựng cho 112 trên 356 dự án nhà riêng lẻ trong khu vực đã có quy hoạch chi tiết 1/500 không thực sự mang tính cải cách. Viện cho rằng, luật hiện hành đã quy định rõ các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng.
Viện Kinh tế Tài nguyên và Môi trường dẫn chứng, từ năm 2003, việc cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ tại TP HCM chủ yếu dựa trên quy định quản lý kiến trúc đô thị, chứ không phụ thuộc vào quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc 1/2.000. Luật Xây dựng cũng đã cho phép miễn giấy phép ở khu vực có quy hoạch 1/500, tuy nhiên, quy định này chưa được thực hiện đồng bộ trong nhiều năm, gây ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân.
Viện đánh giá đề xuất của Sở Xây dựng là không cần thiết vì đây là quy định hiển nhiên của pháp luật. Do đó, Viện kiến nghị UBND TP HCM chỉ đạo các cơ quan cấp sở tuân thủ đúng quy định pháp luật, thay vì đưa ra những đề xuất trùng lặp.
Thay vào đó, Viện đề xuất thành phố nên triển khai cơ chế đăng ký xây dựng thay cho cấp phép và phân quyền cho cấp phường, xã thực hiện, dựa trên hệ thống quản lý kiến trúc xây dựng theo Quyết định 56. Viện nhấn mạnh, yếu tố cốt lõi trong quản lý xây dựng đô thị tại TP HCM là quản lý kiến trúc, chứ không phải các điều kiện về quy hoạch chi tiết 1/500.
Đối với các khu vực đã có quy hoạch 1/2.000 hoặc 1/5.000, Viện cho rằng việc áp dụng hình thức đăng ký xây dựng là hoàn toàn phù hợp và không trái với quy định pháp luật. Đối với các công trình đặc biệt như an ninh, quốc phòng, tôn giáo hoặc các dự án trọng điểm, có thể xem xét cơ chế cấp phép riêng, tạo điều kiện cho khu vực tư nhân phát triển theo Nghị quyết 68.
Ngoài ra, Viện Kinh tế Tài nguyên và Môi trường cũng đề xuất điều chỉnh Quyết định 56 theo hướng linh hoạt hơn về chỉ tiêu xây dựng. Cụ thể, Viện kiến nghị thành phố xem xét cho phép tăng thêm một tầng đối với nhà ở riêng lẻ có mặt tiền rộng hơn 5,5 m và chiều dài từ 12 m trở lên. Điều này nhằm tăng hệ số sử dụng đất trong bối cảnh đô thị hóa và hạ tầng giao thông được cải thiện trong 5 năm qua.
Viện cho rằng, việc tăng chiều cao này, nếu được áp dụng có chọn lọc, sẽ không gây áp lực lên giao thông nội khu, đồng thời nâng cao hiệu quả sử dụng đất, đặc biệt tại các quận, huyện đang trong quá trình chuyển đổi mô hình phát triển đô thị.
Được biết, chủ trương miễn giấy phép xây dựng với dự án có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc thuộc khu thiết kế đô thị đã được Thủ tướng đề cập trong Công điện ngày 29/5. Sau đó, Chủ tịch UBND TP HCM đã yêu cầu Sở Xây dựng ban hành hướng dẫn cụ thể cho quy trình này trong tháng 6, dựa trên lộ giới hẻm và quy định kiến trúc theo quy chế quản lý của thành phố.
Admin
Nguồn: VnExpress
