Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đang trình dự thảo sửa đổi Nghị định 24 về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, với nhiều thay đổi đáng chú ý nhằm tăng cường tính minh bạch và cạnh tranh trên thị trường vàng. Bộ Tư pháp vừa công bố hồ sơ thẩm định dự thảo này.
Một trong những điểm mới quan trọng là NHNN dự kiến quy định các giao dịch mua bán vàng có giá trị từ 20 triệu đồng trở lên phải thực hiện qua hình thức chuyển khoản. Theo NHNN, biện pháp này giúp xác thực thông tin khách hàng, đồng thời nâng cao tính công khai, minh bạch trong các giao dịch.
Dự thảo cũng đề xuất xóa bỏ cơ chế độc quyền sản xuất vàng miếng, cũng như hoạt động xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng. Thay vào đó, NHNN sẽ cấp phép cho một số thương hiệu đáp ứng đủ điều kiện, bên cạnh SJC, được phép sản xuất vàng miếng. Điều này được kỳ vọng sẽ tạo thêm sự lựa chọn cho người dân, tăng tính cạnh tranh và giảm chênh lệch giá giữa các thương hiệu.
NHNN dự kiến cấp hạn mức hàng năm và giấy phép theo từng lần cho các doanh nghiệp và ngân hàng thương mại đủ điều kiện để xuất khẩu, nhập khẩu vàng miếng, cũng như giấy phép nhập khẩu vàng nguyên liệu. Để được cấp phép sản xuất vàng miếng, doanh nghiệp phải có vốn điều lệ tối thiểu 1.000 tỷ đồng, trong khi yêu cầu này đối với ngân hàng là 50.000 tỷ đồng. Các đơn vị này cũng phải đang được NHNN cấp phép kinh doanh mua bán kim loại quý, và không bị xử phạt hoặc đã khắc phục xong nếu có vi phạm.
Hạn mức xuất nhập khẩu vàng sẽ được NHNN phân bổ dựa trên quy mô vốn điều lệ, tình hình xuất nhập khẩu vàng của các năm trước (nếu có), và nhu cầu của từng doanh nghiệp, ngân hàng.
Ngoài ra, dự thảo còn bổ sung cơ chế tăng nguồn cung cho sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ. Doanh nghiệp sẽ được cấp phép nhập khẩu vàng miếng, vàng nguyên liệu để sản xuất và có thể bán lại cho các đơn vị khác có giấy phép sản xuất vàng miếng hoặc kinh doanh trang sức, mỹ nghệ. NHNN cho rằng, với số lượng lớn doanh nghiệp sản xuất vàng trang sức mỹ nghệ, việc cấp phép nhập khẩu vàng nguyên liệu cần được thiết kế tối ưu. Sự tham gia của các ngân hàng thương mại lớn cùng với các doanh nghiệp sẽ đảm bảo tính cạnh tranh và minh bạch trong nhập khẩu và phân phối vàng nguyên liệu.
NHNN cũng dẫn kinh nghiệm từ Trung Quốc, nơi Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc chỉ cấp phép nhập khẩu vàng cho 13 ngân hàng thương mại.
Trong quá trình góp ý cho dự thảo, một số doanh nghiệp và ngân hàng đề xuất mở rộng phạm vi của Nghị định để hướng tới giao dịch trên sàn giao dịch vàng trong tương lai. Tuy nhiên, NHNN cho biết hoạt động kinh doanh vàng trên tài khoản sẽ được nghiên cứu và hướng dẫn sau, cùng với việc hình thành Sở giao dịch vàng tập trung.
Admin
Nguồn: VnExpress
