Bộ Nông nghiệp và Môi trường vừa công bố Sổ tay hướng dẫn công tác quản lý nhà nước về đất đai, một công cụ hỗ trợ đắc lực cho việc thực hiện chính quyền địa phương hai cấp.
Sổ tay được chia làm hai phần chính. Phần đầu tiên hệ thống hóa một cách chi tiết thẩm quyền và nhiệm vụ của Hội đồng nhân dân (HĐND), Ủy ban nhân dân (UBND), Chủ tịch UBND, cùng các cơ quan chuyên môn về đất đai ở cả cấp tỉnh và cấp xã. Mục tiêu là giúp chính quyền các cấp hình dung một cách toàn diện các công việc cần triển khai khi áp dụng mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Phần thứ hai đi sâu vào quy trình và thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai. Các nội dung được đề cập bao gồm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; các bước trong thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; quy trình giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất; đăng ký đất đai và tài sản gắn liền với đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; và cuối cùng là giải quyết các tranh chấp liên quan đến đất đai.
Đặc biệt, sổ tay hướng dẫn chi tiết trình tự 16 bước trong quy trình thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Quy trình này bắt đầu từ việc xây dựng kế hoạch thu hồi đất, tổ chức các cuộc họp với người dân, ban hành thông báo, kiểm đếm tài sản, lập và phê duyệt phương án bồi thường, cho đến khâu cuối cùng là thực hiện bồi thường và bàn giao đất.
Đối với thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu do cấp xã thực hiện, sổ tay cũng cung cấp hướng dẫn cụ thể gồm 3 bước, phân định rõ trách nhiệm giữa các cơ quan nhà nước và người dân. Quy trình này bao gồm việc nộp hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, sau đó cơ quan chức năng sẽ kiểm tra và chuyển hồ sơ về UBND cấp xã để xác minh, và cuối cùng là UBND cấp xã sẽ cấp Giấy chứng nhận sau khi người dân hoàn thành nghĩa vụ tài chính.
Về thời gian giải quyết thủ tục, việc đăng ký đất đai lần đầu không quá 17 ngày làm việc, còn đăng ký đất đai kèm theo cấp Giấy chứng nhận không quá 20 ngày. Đối với các địa bàn miền núi, hải đảo, vùng sâu vùng xa hoặc những nơi có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, thời gian này có thể kéo dài tối đa 30 ngày làm việc.
Sổ tay này cụ thể hóa thẩm quyền và nhiệm vụ của chính quyền cấp tỉnh và cấp xã trong công tác quản lý đất đai, nhằm đảm bảo tính thống nhất, minh bạch và hiệu quả trong quá trình thực hiện. Cụ thể, thẩm quyền và nhiệm vụ của HĐND, UBND, Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường lần lượt là 6, 50, 37 và 15. Ở cấp xã, các con số tương ứng của HĐND, UBND, Chủ tịch UBND, cơ quan quản lý đất đai lần lượt là 4, 45, 44 và 19.
Các cơ quan soạn thảo hy vọng rằng đây sẽ là một cẩm nang hữu ích, giúp các địa phương nắm vững các quy định, thẩm quyền và quy trình, từ đó triển khai một cách hiệu quả các nhiệm vụ theo phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền mới. Đồng thời, sổ tay cũng giúp người dân hiểu rõ hơn về các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình thực hiện các quyền và nghĩa vụ liên quan đến đất đai.
Admin
Nguồn: VnExpress
