Biểu thuế thu nhập cá nhân lũy tiến từng phần hiện hành, áp dụng cho người làm công ăn lương, gồm 7 bậc với thuế suất từ 5% đến 35%. Nhiều chuyên gia đã chỉ ra rằng, việc biểu thuế có quá nhiều bậc và mức thuế dồn ở các bậc thu nhập thấp là một bất cập, và đã kiến nghị cơ quan quản lý sửa đổi.
Trong dự thảo Luật Thuế Thu nhập cá nhân (thay thế) mới nhất, Bộ Tài chính đã đề xuất hai phương án sửa đổi biểu thuế này, theo hướng giảm số lượng bậc và nới rộng khoảng cách thu nhập giữa các bậc.
Cả hai phương án đều quy định mức thuế tối thiểu là 5%, áp dụng cho thu nhập tính thuế hàng tháng là 10 triệu đồng (sau khi đã trừ các khoản giảm trừ gia cảnh và các chi phí được tính thuế khác). Mức thuế tối đa là 35%, áp dụng cho thu nhập tính thuế trên 80 triệu đồng (theo phương án 1) hoặc trên 100 triệu đồng (theo phương án 2).
Theo lý giải của Bộ Tài chính, việc giảm số bậc thuế sẽ giúp đơn giản hóa công tác quản lý và thu thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho việc kê khai và phù hợp với xu hướng cải cách thuế trên thế giới. Cả hai phương án sửa đổi đều đáp ứng mục tiêu giảm bậc và điều chỉnh mức thu nhập tính thuế ở từng bậc.
Bộ Tài chính nhận định rằng, mức độ tác động của hai phương án này là khác nhau. Phương án 1 sẽ giảm thuế cho những người có thu nhập trên 10 triệu đồng, trong khi phương án 2 mang lại mức giảm lớn hơn cho những người có thu nhập trên 50 triệu đồng.
Ví dụ, nếu áp dụng phương án 1, một người có thu nhập tính thuế 10 triệu đồng mỗi tháng sẽ được giảm 250.000 đồng tiền thuế. Tương tự, người có thu nhập 30 triệu đồng sẽ được giảm 850.000 đồng, người có thu nhập 40 triệu đồng được giảm 750.000 đồng, và người có thu nhập trên 80 triệu đồng được giảm khoảng 650.000 đồng.
Bộ Tài chính cũng cho biết, việc áp dụng thuế thu nhập cá nhân theo các mức lũy tiến từng phần là một chính sách phổ biến trên toàn thế giới. Các quốc gia hiện nay đều áp dụng biểu thuế lũy tiến nhiều bậc, tuy nhiên cách thức và phương pháp thiết kế của mỗi nước lại khác nhau. Một xu hướng chung đang được một số quốc gia áp dụng gần đây là đơn giản hóa biểu thuế bằng cách giảm số bậc lũy tiến.
Về thuế suất, mức áp dụng cao nhất ở một số quốc gia đang có xu hướng điều chỉnh tăng lên. Ví dụ, năm ngoái, Phần Lan đã tăng thuế suất cao nhất từ 57% lên 57,3%, Lithuania từ 20% lên 32%. Một số nước châu Á có mức thuế suất cao nhất là 45%, bao gồm Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc, hoặc 30% (Malaysia) và 35% (Philippines, Indonesia).
Về số bậc thuế, các nước cũng có thiết kế khác nhau. Ví dụ, Singapore có 13 bậc thuế. Các nước ở châu Âu, Bắc Mỹ và châu Úc phần lớn áp dụng từ 5 đến 6 bậc thuế. Riêng Mỹ có 7 bậc thuế, trong khi Albania là quốc gia có số bậc thuế ít nhất, chỉ với 2 bậc.
Admin
Nguồn: VnExpress