Tổng thống Mỹ Donald Trump đã ký sắc lệnh áp thuế nhập khẩu 50% đối với phần lớn hàng hóa từ Brazil, có hiệu lực từ ngày 6/8. Động thái này được cho là nhằm gây áp lực lên Tổng thống Brazil Luiz Inacio Lula da Silva, xuất phát từ việc ông Trump cho rằng Tòa án Tối cao Brazil đang xử lý không công bằng đối với đồng minh của ông, cựu Tổng thống Jair Bolsonaro.
Mức thuế 50% này thậm chí còn cao hơn so với mức thuế đối ứng mà ông Trump áp dụng cho hàng chục quốc gia khác, được công bố vào ngày 31/7. Tuy nhiên, các chuyên gia nhận định rằng áp lực này khó có thể gây ra những ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế lớn nhất Mỹ Latinh.
Một trong những lý do chính là phạm vi miễn trừ rộng rãi. Thuế quan không áp dụng cho các mặt hàng như máy bay, năng lượng và nước cam. Điều này có nghĩa là mức thuế 50% chỉ ảnh hưởng đến khoảng 36% giá trị hàng xuất khẩu của Brazil sang Mỹ. Luiza Pinese, chuyên gia kinh tế tại tập đoàn dịch vụ tài chính XP Investimentos, dự đoán rằng tác động của thuế quan lên GDP năm nay chỉ khoảng 0,15 điểm phần trăm. Bà nhận định rằng tác động sẽ còn giảm hơn nữa nhờ các miễn trừ này.
Tương tự, Goldman Sachs vẫn duy trì dự báo tăng trưởng 2,3% cho nền kinh tế Brazil trong năm nay, nhờ vào các miễn trừ “đáng chú ý”. Ngân hàng này cũng cho rằng sự hỗ trợ từ chính phủ cho các lĩnh vực bị ảnh hưởng sẽ giúp giảm bớt tác động kinh tế.
Khả năng phục hồi của Brazil còn được củng cố bởi sự đa dạng hóa thị trường. Khác với Mexico và Canada, hai quốc gia xuất khẩu khoảng ba phần tư hàng hóa sang Mỹ, nền kinh tế lớn nhất thế giới này chỉ chiếm 12% tổng lượng hàng xuất khẩu của Brazil. Trong khi đó, kim ngạch xuất khẩu của Brazil sang Trung Quốc đã tăng gấp đôi trong thập kỷ qua, hiện chiếm 28% tổng lượng hàng xuất khẩu của nước này.
Nhiều mặt hàng bị ảnh hưởng bởi thuế quan của ông Trump, như thịt bò và cà phê, có thể tìm được thị trường thay thế. Bộ trưởng Kế hoạch Simone Tebet chỉ ra rằng gần một nửa lượng hàng nông sản xuất khẩu của Brazil tập trung ở châu Á, so với chỉ 10% ở Mỹ. Bà Tebet nhấn mạnh rằng Brazil không chỉ phụ thuộc vào Mỹ mà còn phụ thuộc vào các nước BRICS, châu Âu và khối thương mại Nam Mỹ Mercosur.
Một yếu tố quan trọng khác là nền kinh tế Brazil không quá phụ thuộc vào xuất khẩu. Các chuyên gia cho rằng Brazil ít cởi mở với thương mại hơn so với hầu hết các nền kinh tế lớn trên thế giới, giúp hạn chế tác động tiêu cực từ các gián đoạn bên ngoài. Theo dữ liệu của Ngân hàng Thế giới, xuất nhập khẩu chỉ chiếm 36% GDP của Brazil trong năm ngoái, chưa bằng một nửa so với Mexico và Paraguay, và chỉ bằng một phần tư so với các nền kinh tế châu Á tập trung vào xuất khẩu như Thái Lan và Malaysia.
Thiago Carlos, quản lý đầu tư các thị trường mới nổi tại PIMCO, cho biết phần lớn hàng xuất khẩu của Brazil có thể dễ dàng chuyển hướng sang các thị trường khác. Trong ngắn hạn, việc tăng nguồn cung lương thực trong nước thậm chí có thể giúp giảm lạm phát. Ông Carlos nhận định rằng với khả năng lạm phát giảm, ngân hàng trung ương Brazil có thể có dư địa để bắt đầu nới lỏng chính sách tiền tệ sớm hơn dự kiến. Hiện tại, lãi suất chuẩn của Brazil đang ở mức 15%, tạo ra một chính sách tiền tệ thắt chặt, kìm hãm tăng trưởng.
Ngay cả khi không có thỏa thuận thương mại với Mỹ và trước khi có các miễn trừ, các nhà phân tích được Reuters thăm dò ước tính rằng triển vọng tăng trưởng của Brazil vào năm 2026 vẫn gần như không thay đổi so với dự đoán chung là 1,6-1,7%.
Tuy nhiên, mức thuế 50% vẫn tạo ra những thách thức nhất định cho nền kinh tế Brazil. Luis Otavio Leal, Kinh tế trưởng tại công ty quản lý tài sản G5 Partners, cảnh báo về những tác động dây chuyền tiềm ẩn nếu các gói hỗ trợ của chính phủ không đến đúng mục tiêu bảo vệ những ngành và việc làm dễ bị tổn thương. Ông chỉ ra rằng các miễn trừ được áp dụng cho gần 700 sản phẩm, trong khi Brazil xuất khẩu khoảng 4.000 mặt hàng sang Mỹ. Điều này có nghĩa là một số lượng lớn doanh nghiệp không nằm trong diện được miễn thuế.
Đầu tuần, Ngân hàng trung ương Brazil nhận định rằng thuế quan của Mỹ có thể gây ra những tác động “đáng kể” đối với một số ngành cụ thể. Tuy nhiên, tác động vĩ mô rộng hơn vẫn chưa chắc chắn và phụ thuộc vào quá trình đàm phán cũng như cách thị trường đánh giá rủi ro.
Ông Flavio Ataliba, nhà nghiên cứu tại Đại học FGV của Brazil, lưu ý rằng sự đa dạng vùng miền của quốc gia rộng lớn này sẽ dẫn đến các tác động không đồng đều. Khu vực Đông Bắc có thể bị ảnh hưởng lớn hơn do cơ cấu xuất khẩu chủ yếu là các sản phẩm giá trị gia tăng thấp, sử dụng nhiều lao động như trái cây tươi, hải sản, dệt may và giày dép, tất cả đều phải chịu mức thuế 50%.
Admin
Nguồn: VnExpress
