Từ ngày 1/10, tất cả chủ phương tiện sử dụng dịch vụ thu phí không dừng bắt buộc phải chuyển đổi tài khoản thu phí hiện tại sang tài khoản giao thông để đảm bảo việc lưu thông qua các trạm thu phí diễn ra suôn sẻ.
Sự thay đổi này xuất phát từ việc Luật Đường bộ 2024 chính thức quy định về tài khoản giao thông, một khái niệm trước đây chỉ xuất hiện trong các hợp đồng BOO giữa đơn vị cung cấp dịch vụ thu phí và Bộ Giao thông Vận tải (trước khi sáp nhập với Bộ Xây dựng). Trong khi đó, “tài khoản thu phí” được đề cập lần đầu tại Quyết định 19/2020, chủ yếu phục vụ mục đích thu phí đường bộ không dừng điện tử.
Vậy, sự khác biệt giữa hai loại tài khoản này là gì?
Tài khoản thu phí hiện tại lưu trữ thông tin liên hệ của chủ xe, mã định danh phương tiện và số dư tiền. Người dùng có thể nạp tiền vào tài khoản thông qua ứng dụng ngân hàng, ví điện tử, quét mã QR hoặc nộp trực tiếp tại các điểm giao dịch. Tuy nhiên, số tiền này không sinh lãi.
Ngược lại, tài khoản giao thông là tài khoản được mở cho chủ phương tiện và liên kết trực tiếp với các phương tiện thanh toán hợp pháp như tài khoản ngân hàng, ví điện tử hoặc thẻ tín dụng. Điều này có nghĩa, tài khoản giao thông không trực tiếp chứa tiền mà chỉ đóng vai trò trung gian kết nối.
So với tài khoản thu phí, tài khoản giao thông yêu cầu thông tin định danh chi tiết hơn về chủ phương tiện, bao gồm ngày tháng năm sinh, giới tính, quốc tịch, mã định danh cá nhân… Một tài khoản giao thông chỉ được phép liên kết với một nguồn tiền duy nhất, và chủ xe phải đảm bảo số dư khả dụng để thanh toán phí đường bộ.
Việc chuyển đổi sang tài khoản giao thông mang lại nhiều lợi ích, trước hết là đáp ứng nhu cầu thanh toán đa dạng hơn cho người dùng. Theo đánh giá của Bộ Giao thông Vận tải, dù gần 100% phương tiện (khoảng 6,3 triệu xe) đã sử dụng dịch vụ thu phí không dừng, “tài khoản thu phí” hiện tại chưa phát huy hết hiệu quả.
Quyết định 19/2020 chỉ cho phép tài khoản thu phí được sử dụng duy nhất cho mục đích thanh toán phí qua trạm thu phí điện tử không dừng. Nghị định 119/2024 về thanh toán điện tử giao thông đường bộ, có hiệu lực từ 1/10, đã mở rộng chức năng của “tài khoản giao thông”, cho phép thanh toán nhiều dịch vụ khác như phí gửi xe, xăng dầu, sạc điện, đăng kiểm, bảo hiểm… Ngoài ra, một tài khoản giao thông có thể được sử dụng để thanh toán cho nhiều phương tiện khác nhau.
Việc nâng cấp tài khoản còn nhằm mục đích tăng cường vai trò quản lý của Nhà nước. Do việc thanh toán phí đường bộ không dừng là một dịch vụ thanh toán đặc thù, Ngân hàng Nhà nước không trực tiếp quản lý. Tuy nhiên, Bộ Giao thông Vận tải lại thiếu chuyên môn trong việc quản lý tiền trong tài khoản thu phí. Vì vậy, việc có sự tham gia quản lý của Ngân hàng Nhà nước, tương tự như các hình thức thanh toán điện tử khác, là cần thiết.
Theo Nghị định 119, Bộ Giao thông Vận tải sẽ chịu trách nhiệm quản lý thông tin định danh của chủ tài khoản và phương tiện, trong khi Ngân hàng Nhà nước quản lý các phương tiện thanh toán kết nối với tài khoản, đảm bảo tính pháp lý và an toàn.
Hiện tại, các nhà cung cấp dịch vụ thu phí không dừng khuyến khích người dùng liên kết tài khoản giao thông với ví điện tử cùng hệ thống. Ví dụ, VETC ưu tiên liên kết với ví điện tử VETC, còn ePass của VDTC khuyến khích liên kết với Viettel Money/Viettel Pay. Điều này nhằm đảm bảo tính ổn định của dịch vụ, do hệ thống thu phí điện tử cần xử lý giao dịch tức thời với tốc độ cao.
Admin
Nguồn: VnExpress
