Tổng thống Donald Trump thường xuyên nhấn mạnh về nguồn thu khổng lồ từ các loại thuế quan áp lên hàng nhập khẩu trong năm nay. Ông từng tuyên bố rằng, nhờ có thuế quan, hàng nghìn tỷ đô la Mỹ đang chảy vào đất nước, nếu không có chúng, Hoa Kỳ sẽ trở nên nghèo khó và bị lợi dụng bởi cả bạn và thù.
Tuy nhiên, thực tế cho thấy, hai tòa án đã đưa ra phán quyết rằng nhiều quyết định áp thuế của ông Trump là bất hợp pháp. Tháng 5 vừa qua, Tòa Thương mại Liên bang đặc biệt tại New York kết luận rằng Tổng thống đã vượt quá quyền hạn khi áp đặt các mức thuế này. Tiếp đó, Tòa Phúc thẩm Liên bang khu vực Washington cũng giữ nguyên phần lớn phán quyết trên, khẳng định nhiều loại thuế nhập khẩu mà ông Trump áp dụng là không hợp pháp. Mặc dù vậy, cơ quan này cho phép duy trì thuế đến ngày 14/10, tạo cơ hội cho chính quyền nộp đơn kháng cáo lên Tòa án Tối cao.
Nếu Tòa án Tối cao đồng tình với Tòa Phúc thẩm, chính phủ liên bang có thể phải hoàn trả một lượng lớn thuế đã thu cho các công ty nhập khẩu vào Mỹ. Câu hỏi đặt ra là ai sẽ được hoàn thuế và quy trình diễn ra như thế nào?
Theo các chuyên gia, người dân Mỹ, những người phải gánh chịu giá hàng hóa tăng do thuế quan, gần như chắc chắn sẽ không được hưởng lợi từ việc hoàn thuế này. Thay vào đó, khoản tiền hoàn lại sẽ chỉ được trả cho các doanh nghiệp đã trực tiếp nộp thuế. Luật sư thương mại Luis Arandia từ hãng luật Barnes & Thornburg giải thích rằng, nhà nhập khẩu là người điền tờ khai hải quan và có trách nhiệm pháp lý nộp thuế và phí, do đó, họ sẽ là những người duy nhất có tư cách pháp lý để đòi lại tiền.
Tuy nhiên, quá trình này không hề dễ dàng. Luật sư thương mại Thomas Beline tại Cassidy Levy Kent cho biết, sau phán quyết của Tòa án Thương mại Quốc tế Mỹ về việc sử dụng Đạo luật Quyền Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) của ông Trump là bất hợp pháp, ông đã nhận được rất nhiều cuộc gọi từ khách hàng hỏi về việc khi nào họ sẽ được hoàn tiền. Ông Beline khuyên khách hàng nên chủ động nộp đơn khiếu nại hành chính lên Cơ quan Hải quan và Biên phòng Mỹ về các khoản thuế đã nộp, nhằm ngăn chặn việc quyết toán hoàn toàn các khoản thuế này, giúp quá trình xin hoàn thuế sau này trở nên thuận lợi hơn.
Ted Murphy, Đồng lãnh đạo nhóm thương mại quốc tế tại hãng luật Sidley Austin, cho rằng khi vụ việc đến Tòa án Tối cao, vấn đề quan trọng là phải xác định những bước cần thiết để được hoàn thuế. Ông dự đoán rằng chính phủ khó có khả năng tự động hoàn tiền cho doanh nghiệp, mà có thể yêu cầu doanh nghiệp chủ động nộp đơn xin hoàn thuế lên Cơ quan Hải quan và Biên phòng. Chuyên gia Clinton Yu tại Barnes & Thornburg khuyến nghị các nhà nhập khẩu nên chuẩn bị đầy đủ hồ sơ chứng từ để đảm bảo việc hoàn thuế.
Một kịch bản khác có thể xảy ra là doanh nghiệp sẽ phải khởi kiện để được hoàn thuế. Ông Yu cho rằng chính phủ có thể giới hạn phán quyết của tòa án chỉ áp dụng cho các nguyên đơn được nêu tên, buộc các nhà nhập khẩu khác phải tự nộp đơn kiện.
Tính đến ngày 24/8, các doanh nghiệp Mỹ đã trả hơn 210 tỷ đô la tiền thuế theo các sắc lệnh sử dụng IEEPA của Tổng thống. Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent ước tính tổng số tiền thuế thu được trong năm nay có thể vượt quá 500 tỷ đô la. Luật sư thương mại Luis Arandia nhận định rằng việc hoàn trả hàng trăm tỷ đô la cho hàng nghìn doanh nghiệp sẽ là “nỗ lực hành chính lớn nhất trong lịch sử chính phủ Mỹ”.
Ngoài ra, còn nhiều vấn đề phức tạp khác. Ted Murphy đặt câu hỏi liệu chính phủ có phải trả lãi cho số tiền thuế bị phán quyết là thu sai hay không. Hơn nữa, chính quyền Trump cũng có thể phản đối việc hoàn thuế. Tổng thống từng tuyên bố không muốn trả lại số tiền này, thậm chí còn cảnh báo rằng việc đó có thể đẩy nước Mỹ vào một cuộc Đại Khủng hoảng như năm 1929.
Việc hoàn thuế cũng sẽ làm đảo ngược nguồn thu mà Tổng thống đã trông cậy để bù đắp chi phí cho “Đạo luật To đẹp” mà ông đã ký. Ông Trump lo ngại rằng điều này có thể “hủy hoại hoàn toàn nước Mỹ”.
Brent Skorup, chuyên gia pháp lý tại Viện Cato, dự đoán rằng nếu chính quyền thua kiện, họ sẽ tìm mọi lý do để chứng minh việc hoàn thuế cho tất cả là bất khả thi. Ông cho rằng sẽ có rất nhiều vụ kiện liên quan đến bản chất và đối tượng được hoàn thuế, và chính quyền sẽ đưa ra nhiều phản đối khác nhau. Trong khi đó, Bộ Tài chính từ chối bình luận về cách thức xử lý trong trường hợp Tòa án Tối cao đưa ra phán quyết bất lợi.
Admin
Nguồn: VnExpress
