Bộ Công an đang lấy ý kiến cho dự thảo Thông tư quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng không nhân dân, từ ngày 5 đến 15/9. Văn bản này hướng dẫn thi hành một số điều thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công an, đặc biệt là thủ tục đăng ký tàu bay không người lái và các phương tiện bay, theo yêu cầu của Luật Phòng không nhân dân có hiệu lực từ 1/7.
Dự thảo quy định chi tiết về địa điểm đăng ký dựa trên trọng lượng cất cánh của thiết bị. Theo đó, thiết bị dưới 2 kg đăng ký tại công an cấp xã; thiết bị từ 2-25 kg đăng ký tại Phòng An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao thuộc Công an cấp tỉnh; và thiết bị trên 25 kg đăng ký tại Cục An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao (A05), Bộ Công an. Người dân có thể lựa chọn địa điểm đăng ký thuận tiện, không phụ thuộc vào nơi cư trú.
Hồ sơ đăng ký bao gồm: giấy đăng ký theo mẫu, giấy tờ cá nhân (CCCD, hộ chiếu đối với cá nhân hoặc mã số thuế, quyết định thành lập đối với tổ chức), giấy tờ của phương tiện bay (phiếu chứng nhận xuất xưởng hoặc tờ khai nguồn gốc), và chứng từ hoàn thành nghĩa vụ tài chính. Giấy tờ phương tiện bay cần thể hiện rõ nhãn hiệu, tên đơn vị sản xuất, màu sơn, trọng lượng cất cánh tối đa, mục đích sử dụng, số serial và năm sản xuất.
Thủ tục đăng ký có thể thực hiện trực tuyến toàn phần hoặc một phần qua cổng dịch vụ công. Giấy chứng nhận sẽ được cấp trong vòng 3 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ và lệ phí đã được nộp. Trường hợp từ chối cấp, đơn vị tiếp nhận phải thông báo rõ lý do.
Thời hạn của giấy chứng nhận cấp lần đầu sẽ theo thời hạn bảo hành của nhà sản xuất và có thể được gia hạn nếu thiết bị đảm bảo các tiêu chuẩn kỹ thuật. Chủ phương tiện có thể làm thủ tục cấp đổi chứng nhận khi thông tin cá nhân thay đổi, giấy chứng nhận bị hỏng hoặc có nhu cầu. Khi chuyển nhượng, trao đổi, tặng cho hoặc để thừa kế thiết bị, giấy chứng nhận cũ cần được thu hồi trước khi chủ mới đăng ký.
Ngoài giấy đăng ký phương tiện, người điều khiển flycam còn phải đáp ứng các điều kiện khác. Dự thảo Nghị định đang được Chính phủ lấy ý kiến quy định người điều khiển phải đủ 18 tuổi trở lên (trừ thiết bị dưới 0,25 kg) và không có nồng độ cồn, ma túy hoặc các chất cấm khác trong máu và hơi thở.
Người sử dụng thiết bị trên 0,25 kg bắt buộc phải tham gia khóa đào tạo về kiến thức hàng không và kỹ năng điều khiển phương tiện bay, tối thiểu 3 tháng, theo hình thức trực tiếp và trực tuyến kết hợp. Hồ sơ nhập học gồm đơn xin nhập học, bản sao giấy tờ tùy thân, giấy khám sức khỏe, sơ yếu lý lịch và phiếu lý lịch tư pháp. Sau đào tạo, học viên cần thi lý thuyết và thực hành để được cấp giấy phép điều khiển phương tiện bay.
Dự kiến có hai loại giấy phép: hạng A (điều khiển bay bằng trực quan) và hạng B (điều khiển bay bằng thiết bị), đều có hiệu lực 10 năm. Giấy phép hạng A cho phép điều khiển phương tiện bay 0,25-2 kg. Phương tiện bay trên 2 kg hoặc bay ngoài tầm nhìn trực quan, bay theo chương trình cài đặt sẵn, cần có giấy phép hạng B.
Bộ Công an nhấn mạnh sự cần thiết của các quy định này do sự phát triển mạnh mẽ của ứng dụng phương tiện bay trong đời sống, an ninh và quốc phòng. Phương tiện bay ngày càng được sử dụng rộng rãi trong nhiều lĩnh vực như quan sát, theo dõi các khu vực rộng lớn, hỗ trợ cứu hộ, cứu nạn, phòng cháy chữa cháy, tuần tra giao thông, trinh sát và giám sát đám đông.
Tuy nhiên, sự phổ biến này cũng tiềm ẩn nhiều nguy cơ như thu thập thông tin tình báo, bí mật nhà nước, thực hiện hành vi phạm tội, kích động biểu tình, tấn công khủng bố, xâm phạm đời tư. Do đó, việc ban hành Thông tư là phù hợp với thực tiễn, góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý, quản lý hiệu quả phương tiện bay, thúc đẩy phát triển kinh tế và ổn định an ninh trật tự.
Admin
Nguồn: VnExpress
