Viện Kiểm sát Nhân dân (VKSND) TP HCM vừa ban hành cáo trạng truy tố ông Lê Hồng Sơn, cựu Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) TP HCM, bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Chủ tịch Hội đồng Quản trị (HĐQT) kiêm Tổng Giám đốc Công ty AIC, cùng 14 bị can khác về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng”.
Đây là vụ án thứ sáu bà Nhàn bị truy tố do liên quan đến các sai phạm trong quá trình điều hành hoạt động của AIC. Trước đó, vào tháng 3, bà đã bị xét xử vắng mặt và tuyên án 10 năm tù trong vụ án thứ năm. Tổng hợp hình phạt từ các vụ án trước, bà Nhàn phải chịu mức án 30 năm tù, là mức cao nhất theo quy định.
Trong vụ án liên quan đến Sở GD&ĐT TP HCM, bà Nhàn bị xác định là chủ mưu, cùng với Nguyễn Thị Tích (Tổng Giám đốc Công ty Mopha, Trưởng phòng Công ty AIC), Trần Đăng Tấn (Trưởng văn phòng đại diện AIC tại TP.HCM) và ba bị can khác hiện đang trốn truy nã. Các cơ quan tố tụng thông báo đã áp dụng các biện pháp đảm bảo quyền bào chữa cho những bị can này. Nếu họ không ra đầu thú, đồng nghĩa với việc từ bỏ quyền tự bào chữa và sẽ bị truy tố, xét xử vắng mặt.
Cáo trạng nêu rõ bà Nhàn đã chỉ đạo việc thành lập các công ty “quân xanh” để tham gia đấu thầu trên cả nước, thực hiện hành vi thông thầu và gian lận.
Tại TP HCM, từ năm 2012 đến 2017, bà Nhàn phân công Hoàng Thị Thúy Nga (Trưởng ban quản lý dự án 1 Công ty AIC) phụ trách mảng giáo dục và Trần Đăng Tấn phụ trách mảng y tế. Họ sử dụng pháp nhân của các công ty trong hệ sinh thái AIC làm “quân xanh”, đồng thời thông đồng với các doanh nghiệp thẩm định giá, công ty tư vấn và các đơn vị chủ đầu tư.
Hồ sơ dự thầu của các công ty “quân xanh” được bộ phận AIC tại Hà Nội chuẩn bị sẵn, cố ý tạo ra các thiếu sót về tiêu chí và đưa ra mức giá cao để bị loại. Trong khi đó, báo cáo tài chính của AIC được chỉnh sửa và nâng khống để đáp ứng yêu cầu.
Cơ quan chức năng cáo buộc rằng, bằng những thủ đoạn này, AIC đã trúng 230 gói thầu tại TP HCM, bao gồm 134 gói trong lĩnh vực giáo dục, 94 gói trong lĩnh vực y tế và 2 gói trong lĩnh vực môi trường. Trong số đó, 171 gói thầu đã gây thiệt hại cho Nhà nước số tiền lên đến 145 tỷ đồng.
Riêng đối với 134 gói thầu trong lĩnh vực giáo dục, ông Lê Hồng Sơn, khi đó là Giám đốc Sở GD&ĐT TP HCM, cùng với Phó Giám đốc Lê Hoài Nam, Chánh văn phòng Lê Phương Nga và một số lãnh đạo, cán bộ Phòng Giáo dục quận 5, bị cáo buộc không thực hiện đúng quy định của Luật Đấu thầu. Hành vi này gây ra thiệt hại 142 tỷ đồng cho ngân sách Nhà nước từ 131 gói thầu.
Trước khi triển khai các gói thầu, bà Hoàng Thị Thúy Nga và nhân viên đã liên hệ với lãnh đạo Sở GD&ĐT TP HCM để tạo điều kiện cho AIC. Bà Nga cùng nhân viên đã gặp gỡ ông Lê Hồng Sơn, ông Lê Hoài Nam và chuyên viên Trần Trọng Nhơn Hòa để tặng quà và giới thiệu là nhân viên phụ trách đầu mối của AIC.
Cơ quan công tố xác định rằng, với vai trò là Giám đốc Sở GD&ĐT TP HCM, ông Lê Hồng Sơn đã ký các văn bản tham mưu để Phó Chủ tịch UBND TP HCM Hứa Ngọc Thuận ban hành chỉ đạo giao các phòng GD&ĐT (là những đơn vị không đủ nhân sự, kinh nghiệm và chứng chỉ đấu thầu) làm chủ đầu tư.
Đối với gói thầu do Sở GD&ĐT làm chủ đầu tư, ông Sơn bị cáo buộc đã ký chỉ định thầu, định giá và tư vấn trái quy định, sử dụng tổ chuyên gia không đủ tiêu chuẩn, gây thiệt hại 763 triệu đồng.
Theo chỉ đạo của ông Sơn, Phòng GD&ĐT quận 5 đã thực hiện thí điểm việc mua sắm thiết bị của AIC. Mặc dù chưa có kết quả đấu thầu, nhưng theo chỉ đạo từ cấp trên, chuyên viên của phòng vẫn phối hợp và tiếp nhận thông tin, thủ tục đấu thầu từ nhân viên AIC cung cấp qua email. Việc mua sắm theo gói thầu này đã gây thiệt hại cho Nhà nước 4,2 tỷ đồng.
Tương tự, các phòng giáo dục khác cũng được yêu cầu thực hiện đấu thầu theo hình thức mua sắm trực tiếp, áp dụng mức giá và chủng loại thiết bị từ gói thầu mà Phòng GD&ĐT quận 5 đã triển khai trước đó, cấu thành hành vi can thiệp trái pháp luật.
Ngoài ra, ông Sơn còn tham mưu mở rộng diện chủ đầu tư sang các trường THPT (vốn cũng không đủ điều kiện đấu thầu), đề xuất tăng số lượng thiết bị mua sắm, dẫn đến hệ quả là có thêm nhiều gói thầu sai phạm.
Cơ quan chức năng cáo buộc ông Sơn phải chịu trách nhiệm đối với thiệt hại từ 129 gói thầu do phòng GD&ĐT của 23 quận, huyện và 89 trường THPT làm chủ đầu tư, với tổng số tiền hơn 137 tỷ đồng.
Ông Lê Hoài Nam, với vai trò là cấp phó, bị cáo buộc đã ban hành văn bản hướng dẫn các trường THPT thực hiện mua sắm trực tiếp 89 gói thầu. Ông Nam phải chịu trách nhiệm đối với thiệt hại từ các gói thầu này, với tổng cộng 28,71 tỷ đồng.
Liên quan đến các sai phạm trong việc mua sắm thiết bị, nhiều cán bộ lãnh đạo Văn phòng UBND TP HCM và các sở, ngành liên quan đã có hành vi vi phạm. Tuy nhiên, cơ quan điều tra xác định rằng những người này thực hiện theo chỉ đạo, chỉ hưởng lương và không có hành vi tư lợi cá nhân, nên không bị xử lý hình sự.
Admin
Nguồn: VnExpress
