Liên doanh phát triển dự án Empire City tại Thủ Thiêm vừa có văn bản gửi UBND TP HCM, kiến nghị tháo gỡ vướng mắc liên quan đến nghĩa vụ tài chính bổ sung, vốn đang gây đình trệ dự án nhiều năm qua.
Theo đó, doanh nghiệp cho biết vào năm 2016, TP HCM đã giao hơn 11 ha đất tại Thủ Thiêm cho liên doanh trong thời hạn 50 năm để phát triển Khu phức hợp tháp quan sát Thủ Thiêm (Empire City). Đến đầu năm 2017, công ty đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính ban đầu với số tiền gần 3.600 tỷ đồng. Quyết định giao đất cũng nêu rõ chủ đầu tư không phải nộp thêm tiền khi có điều chỉnh từ hình thức thuê đất trả tiền một lần sang giao đất có thu tiền sử dụng đất. Trên cơ sở đó, dự án đã triển khai xây dựng và bàn giao khoảng 1.200 căn hộ thuộc ba cụm công trình cho cư dân.
Tuy nhiên, từ năm 2019 đến nay, dự án bị đình trệ do kết luận của Thanh tra Chính phủ về nghĩa vụ tài chính bổ sung. Gần đây, cơ quan chức năng đề xuất thu thêm hơn 8.800 tỷ đồng, gấp 2,46 lần số tiền mà doanh nghiệp đã nộp trước đó. Đáng chú ý, phương án tính toán này còn yêu cầu doanh nghiệp tiếp tục nộp thêm nếu sau này có kết luận khác từ cơ quan có thẩm quyền.
Liên doanh lo ngại rằng, nếu áp dụng cách tính này, tổng nghĩa vụ tài chính của dự án sẽ tăng lên hàng tỷ USD, vượt quá khả năng tài chính của nhà đầu tư và có thể dẫn đến tranh chấp quốc tế. Doanh nghiệp nhấn mạnh rằng dự án đã triển khai nhiều hạng mục quan trọng, góp phần hình thành khu đô thị mới Thủ Thiêm, do đó, thành phố cần xem xét một giải pháp hợp lý để hài hòa lợi ích giữa Nhà nước và nhà đầu tư, đồng thời duy trì một môi trường đầu tư minh bạch và ổn định.
Doanh nghiệp cũng cho rằng việc áp dụng hồi tố các quy định mới là không phù hợp với các nguyên tắc pháp lý, tạo ra gánh nặng tài chính lớn và làm suy giảm niềm tin của nhà đầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư nước ngoài, vào môi trường đầu tư tại TP HCM.
Từ những phân tích trên, liên doanh kiến nghị UBND TP HCM xác định nghĩa vụ tài chính của dự án dựa trên thời điểm giao đất năm 2015 và áp dụng Thông tư 36/2014, văn bản pháp luật còn hiệu lực vào thời điểm đó. Đồng thời, cần xem xét đến tác động của việc điều chỉnh quy hoạch, tránh những thay đổi liên tục gây lãng phí nguồn lực của cả Nhà nước và nhà đầu tư.
Dự án Empire City có tổng vốn đầu tư công bố khoảng 1,2 tỷ USD, là liên doanh giữa Công ty CP Bất động sản Tiến Phước, Công ty TNHH Trần Thái, Keppel Land (Singapore) và Gaw Capital Partners (Hong Kong). Dự án bao gồm trung tâm thương mại, khách sạn, văn phòng, căn hộ, bãi đậu xe ngầm và tòa tháp quan sát cao 88 tầng, được xem là điểm nhấn của khu đô thị mới Thủ Thiêm.
Về vấn đề nghĩa vụ tài chính trong các dự án bất động sản, nhiều chuyên gia cho rằng vướng mắc trong việc xác định tiền sử dụng đất đang là một điểm nghẽn lớn, khiến hàng trăm dự án tại TP HCM bị chậm tiến độ, làm giảm nguồn cung nhà ở trên thị trường. Các quy định hiện hành yêu cầu tính tiền sử dụng đất theo thời điểm giao đất, nhưng đối với các dự án có nhiều giai đoạn, cách áp dụng này đã nảy sinh nhiều bất cập.
Thậm chí, có những dự án đã nộp đủ tiền sử dụng đất cho toàn bộ quy mô ngay từ đầu, nhưng khi được giao đất bổ sung ở các đợt sau, doanh nghiệp vẫn phải tính lại tiền sử dụng đất theo giá mới, thường cao hơn nhiều lần so với giá ban đầu, trong khi khoản tiền đã nộp trước đó không được đối trừ. Điều này tạo ra gánh nặng tài chính lớn, làm đình trệ tiến độ dự án và gây thiệt thòi cho nhà đầu tư.
Do đó, các chuyên gia kiến nghị cơ quan quản lý sớm ban hành cơ chế đặc thù cho những dự án đã hoàn tất nghĩa vụ tài chính từ đầu nhưng chưa nhận đủ đất, cho phép đối trừ tiền sử dụng đất theo diện tích thực tế đã thực hiện. Giải pháp này vừa đảm bảo công bằng, minh bạch, vừa bảo vệ nguồn thu ngân sách, đồng thời giúp doanh nghiệp yên tâm triển khai dự án, qua đó bổ sung nguồn cung cho thị trường bất động sản.
Liên quan đến vấn đề thu bổ sung tiền sử dụng đất, Bộ Tài chính mới đây đã đề xuất trong dự thảo sửa đổi Nghị định 103 về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, với phương án giảm khoản thu bổ sung từ 5,4% hiện tại xuống còn 3,6% mỗi năm (tính theo trung bình ba chỉ số: lãi suất, CPI và lạm phát); hoặc thậm chí bỏ hoàn toàn khoản thu này và giao Chính phủ xem xét khi sửa Luật Đất đai 2024.
Admin
Nguồn: VnExpress
