Bộ Tài chính đang trình Chính phủ dự thảo Nghị định mới về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế, nhằm thay thế Nghị định 06 đã được ban hành cách đây 8 năm. Dự thảo này đề xuất nhiều thay đổi quan trọng về mức đặt cược, điều kiện tham gia và quy định hoạt động của doanh nghiệp.
Một trong những điểm đáng chú ý là thay đổi về mức đặt cược tối đa. Thay vì giới hạn theo từng sản phẩm cược như trước đây, dự thảo đề xuất giới hạn mức đặt cược tối đa theo ngày. Cụ thể, người chơi có thể đặt cược tối đa 10 triệu đồng mỗi ngày cho bóng đá quốc tế, thay vì 1 triệu đồng cho mỗi loại sản phẩm cược như hiện tại. Mức đặt cược tối thiểu vẫn giữ nguyên ở mức 10.000 đồng.
Như vậy, với việc một trận đấu bóng đá quốc tế có thể có 10-15 sản phẩm cược khác nhau (ví dụ: dự đoán tỷ số, số lượng thẻ vàng, phạt góc…), người chơi sẽ bị giới hạn tổng mức cược trong ngày là 10 triệu đồng cho tất cả các sản phẩm này. So với quy định hiện hành, người chơi có thể cược tối đa 1 triệu đồng cho mỗi sản phẩm, thì quy định mới này có phần chặt chẽ hơn.
Lý giải cho sự thay đổi này, Bộ Tài chính cho biết, từ năm 2016 đến nay, thu nhập bình quân đầu người đã tăng hơn 1,8 lần, đạt mức 4.700 USD/người. Việc giới hạn mức đặt cược tối đa nhằm giúp người chơi kiểm soát được hoạt động cá cược, tránh sa đà vào các trò chơi may rủi.
Điều kiện tham gia đặt cược cũng được siết chặt hơn. Theo dự thảo, người chơi phải từ 21 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và phải mở tài khoản tại doanh nghiệp kinh doanh đặt cược. Mọi hoạt động đặt cược, thanh toán và trả thưởng đều phải thực hiện thông qua tài khoản này để đảm bảo việc định danh người chơi và kiểm soát các giao dịch.
Về các giải đấu bóng đá quốc tế được phép kinh doanh đặt cược, hiện nay chỉ bao gồm các giải do FIFA công bố và phê chuẩn, bao gồm cả giải đấu bóng đá điện tử thế giới (Esport). Tuy nhiên, Bộ Tài chính nhận thấy rằng, việc này gây gián đoạn hoạt động kinh doanh do số lượng giải đấu hạn chế (khoảng 4-8 giải mỗi năm, kéo dài 10-30 ngày mỗi giải), gây khó khăn cho việc thu hút nhà đầu tư do chi phí đầu tư lớn nhưng khả năng sinh lời thấp.
Để khắc phục tình trạng này, dự thảo đề xuất cho phép doanh nghiệp tự quyết định các sản phẩm đặt cược dựa trên tỷ số, các sự kiện xảy ra trong trận đấu, hiệp đấu và thứ hạng trong giải. Các sản phẩm này phải phù hợp với nhu cầu kinh doanh và tuân thủ thể lệ đặt cược đã được gửi tới cơ quan quản lý.
Doanh nghiệp cũng phải mua bản quyền khi sử dụng hình ảnh hoặc kết quả của các trận đấu, giải đấu do FIFA hoặc thành viên của FIFA tổ chức (trừ các giải do Liên đoàn Bóng đá Việt Nam tổ chức).
Một điểm mới khác là dự thảo cho phép doanh nghiệp cung cấp hình thức đặt cược trực tuyến qua Internet, do các trận đấu bóng đá quốc tế thường diễn ra ở nước ngoài và có sự chênh lệch về thời gian. Doanh nghiệp sẽ được quyền quyết định thời điểm bắt đầu và kết thúc việc nhận đặt cược.
Ngoài ra, dự thảo cũng đề xuất nới lỏng quy định về quảng cáo. Thay vì cấm hoàn toàn như hiện nay, doanh nghiệp sẽ được phép quảng cáo logo, hình ảnh nhận diện và đăng quảng cáo trên trang thông tin điện tử của mình.
Đặc biệt, Bộ Tài chính đề xuất chỉ có 1 doanh nghiệp được thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế trong thời gian 5 năm. Điều này nhằm đảm bảo việc kiểm soát chặt chẽ hoạt động kinh doanh, tránh các tác động tiêu cực đến an ninh trật tự và an toàn xã hội.
Trong bối cảnh các đường dây cá độ bóng đá bất hợp pháp với quy mô hàng nghìn tỷ đồng liên tục bị phát hiện, việc hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động đặt cược hợp pháp được xem là rất cần thiết. Điều này không chỉ giúp người dân có thêm một hình thức giải trí hợp pháp mà còn tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước thông qua thuế và phí. Các chuyên gia nhận định, một khung pháp lý chặt chẽ và phù hợp sẽ thu hút được nhà đầu tư vào lĩnh vực này, đồng thời giúp Nhà nước kiểm soát được dòng tiền và thu thuế hiệu quả hơn.
Admin
Nguồn: VnExpress
