Chiều 29/9, hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách đã thảo luận về dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật Giáo dục, Luật Giáo dục đại học và Luật Giáo dục nghề nghiệp, tập trung vào nhiều nội dung quan trọng.
Một trong những điểm đáng chú ý của dự thảo Luật Giáo dục là đề xuất bỏ cấp bằng tốt nghiệp trung học cơ sở (THCS). Thay vào đó, hiệu trưởng sẽ xác nhận hoàn thành chương trình trong học bạ. Chính phủ cho rằng biện pháp này giúp giảm thiểu thủ tục hành chính và tăng quyền tự chủ cho các trường. Đồng thời, dự thảo cũng đề xuất chuyển thẩm quyền cấp bằng tốt nghiệp THPT từ giám đốc sở giáo dục sang hiệu trưởng các trường.
Đại biểu Nguyễn Văn Huy, Phó đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hưng Yên, đồng tình với việc bỏ bằng tốt nghiệp THCS. Ông cho rằng tấm bằng này hiện chỉ xác nhận việc học sinh đã hoàn thành chương trình phổ cập 9 năm, thông tin này vốn đã có trong học bạ. Việc bỏ bằng có thể giúp giảm tâm lý “học hết lớp 9 là đã có bằng”, khuyến khích học sinh tiếp tục học lên THPT hoặc học nghề. Tuy nhiên, ông Huy đề xuất cần có hệ thống xác nhận hoàn thành chương trình bằng giấy chứng nhận hoặc dữ liệu điện tử thay thế, đồng thời Bộ Giáo dục và Đào tạo cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền để tạo sự đồng thuận trong xã hội.

Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn giải thích trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội rằng nhiều quốc gia tiên tiến trên thế giới như Mỹ, Canada, Anh, Australia và Phần Lan không cấp bằng tốt nghiệp THCS mà chỉ sử dụng xác nhận của hiệu trưởng để xét tuyển vào các bậc học cao hơn. Tại Việt Nam, chính sách phổ cập giáo dục đến hết lớp 9 đã đạt được kết quả ấn tượng với gần 100% học sinh hoàn thành chương trình. Do đó, việc thay đổi từ “bằng” sang “xác nhận” sẽ không ảnh hưởng đến quyền lợi của học sinh mà còn giúp giảm bớt thủ tục và chi phí.
Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội đề nghị cân nhắc kỹ lưỡng đề xuất này, bởi bằng tốt nghiệp THCS hiện nay là minh chứng cho việc hoàn thành giai đoạn giáo dục cơ bản, là cơ sở để phân luồng học sinh sau lớp 9 và là tiêu chí bắt buộc để dự thi vào lớp 10. Trước đó, vào đầu năm ngoái, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã quyết định bỏ xếp loại giỏi, khá, trung bình trên bằng tốt nghiệp THCS.
Liên quan đến ý kiến đề xuất bỏ kỳ thi tốt nghiệp THPT, đại biểu Nguyễn Văn Huy bày tỏ sự không đồng tình. Ông cho rằng kỳ thi này cần được duy trì để đánh giá chuẩn đầu ra của giáo dục phổ thông, đồng thời cung cấp dữ liệu khách quan cho các trường đại học, cao đẳng và trung cấp trong công tác tuyển sinh. Ông Huy đề xuất không nên tách kỳ thi tốt nghiệp THPT khỏi việc xét tuyển vào đại học, đồng thời khuyến nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo cải tiến kỳ thi theo hướng gọn nhẹ nhưng vẫn đảm bảo đánh giá toàn diện năng lực của học sinh.
Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn khẳng định việc duy trì kỳ thi tốt nghiệp THPT là “hết sức cần thiết”. Theo ông, kỳ thi không chỉ là công cụ để kiểm tra xem người học có đạt chuẩn tốt nghiệp hay không mà còn là căn cứ để đánh giá khách quan về mức độ đạt chuẩn của từng nhóm học sinh, từ đó đưa ra các chính sách phù hợp cho toàn hệ thống giáo dục.
Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn nhấn mạnh rằng việc sửa đổi đồng thời ba luật về giáo dục là một bước cải cách thể chế quan trọng, mở đường cho giáo dục và đào tạo đáp ứng tốt hơn những yêu cầu mới và tiếp tục đổi mới mạnh mẽ hơn. Ông giải thích rằng mặc dù ba luật này điều chỉnh các cấp học và loại hình giáo dục khác nhau, nhưng lại có nhiều điểm giao thoa, chẳng hạn như phân luồng sau THCS và THPT, liên thông giữa các bậc học, chuẩn đầu ra và khung trình độ quốc gia. Nếu tiếp tục sửa đổi từng luật riêng lẻ, có thể dẫn đến mâu thuẫn, chồng chéo và gây cản trở cho quá trình thực hiện.

Việc sửa đổi đồng bộ cũng nhằm cụ thể hóa chủ trương phân luồng học sinh sau THCS và THPT, xây dựng một hệ thống giáo dục mở, linh hoạt, tạo điều kiện cho người học được học tập suốt đời và liên thông giữa các hệ thống giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học.
Bộ trưởng Sơn cũng chỉ ra rằng ba luật hiện hành vẫn còn tồn tại một số hạn chế. Ví dụ, Luật Giáo dục 2019 còn vướng mắc về chương trình, sách giáo khoa và học phí; Luật Giáo dục đại học 2012 chưa giải quyết triệt để vấn đề tự chủ; và Luật Giáo dục nghề nghiệp 2014 chưa đủ sức hấp dẫn đối với học sinh và còn hạn chế trong việc liên thông. Do đó, việc sửa đổi đồng thời ba luật sẽ giúp khắc phục những bất cập này, tiết kiệm thời gian lập pháp và tránh tình trạng sửa đổi luật liên tục gây xáo trộn.
Admin
Nguồn: VnExpress