Trong phiên họp ngày 29/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận về dự án Luật Giám định tư pháp (sửa đổi), tập trung vào đề xuất giao thêm thẩm quyền giám định thương tích cho phòng kỹ thuật hình sự thuộc công an tỉnh, thành phố. Tờ trình do Bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Hải Ninh trình bày cũng đề cập đến việc cho phép phòng giám định kỹ thuật hình sự thuộc VKSND Tối cao được thực hiện giám định về âm thanh, kỹ thuật số và điện tử.
Hiện nay, theo quy định, việc giám định tỷ lệ thương tật thuộc lĩnh vực pháp y phải do các tổ chức giám định tư pháp công lập thực hiện. Các đơn vị này bao gồm Viện Pháp y (Bộ Y tế), Viện Pháp y quân đội (Bộ Quốc phòng), Trung tâm Giám định pháp y cấp tỉnh và Viện Khoa học hình sự (Bộ Công an). Đối với pháp y tâm thần, việc giám định được thực hiện tại Viện Pháp y tâm thần trung ương và các trung tâm pháp y tâm thần khu vực (cùng thuộc Bộ Y tế). Trong lĩnh vực pháp y kỹ thuật hình sự, thẩm quyền này thuộc về Viện Khoa học hình sự (Bộ Công an), Phòng giám định kỹ thuật hình sự (Bộ Quốc phòng) và Phòng kỹ thuật hình sự (Công an cấp tỉnh).
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật – Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, nhiều ý kiến trong cơ quan thẩm tra đồng tình với việc bổ sung chức năng giám định pháp y thương tích cho phòng kỹ thuật hình sự công an tỉnh, thành phố. Tuy nhiên, một số ý kiến yêu cầu làm rõ ưu điểm và hạn chế của việc này.
Một số ý kiến khác lại đề nghị giữ nguyên quy định hiện hành, cho rằng giám định thương tích là lĩnh vực chuyên sâu của ngành y tế, đòi hỏi nhân lực và thiết bị chuyên dụng. Hơn nữa, việc này cũng phù hợp với chủ trương tinh gọn bộ máy, tránh trùng lặp chức năng, nhiệm vụ giữa các lực lượng.
Phó chủ nhiệm thường trực Ủy ban Dân nguyện Lê Thị Nga lo ngại việc giao thẩm quyền cho cả hai hệ thống (Bộ Y tế và công an tỉnh, thành phố) có thể dẫn đến tình trạng ưu tiên trưng cầu giám định từ ngành công an, do đây cũng là cơ quan điều tra và trưng cầu giám định. Điều này có thể làm giảm khối lượng công việc của hệ thống giám định pháp y thuộc ngành y tế. Bà Nga đề nghị Chính phủ đánh giá kỹ lưỡng hơn tác động của quy định này.
Trong khi đó, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng – An ninh của Quốc hội Lê Tấn Tới giải thích rằng việc giám định thương tích hiện nay đang gây khó khăn cho công tác điều tra tội cố ý gây thương tích, do mất nhiều thời gian. Các trung tâm giám định của ngành y tế thường phải phối hợp hoặc hỏi lại phòng kỹ thuật hình sự công an tỉnh, thành phố về nguyên nhân gây thương tích. Ông Tới cho rằng việc bổ sung thẩm quyền cho phòng kỹ thuật hình sự sẽ giúp giải quyết vấn đề này.
Ông Tới cũng nhấn mạnh rằng, pháp luật hiện hành đã có cơ chế giám định lại. Nếu có phản ánh về sự thiếu khách quan từ cơ quan giám định của Bộ Công an hoặc phòng kỹ thuật hình sự, vụ việc có thể được chuyển sang ngành y tế để giám định lại.
Ngoài vấn đề trên, dự thảo Luật còn sửa đổi, bổ sung các quy định về tiêu chuẩn giám định viên tư pháp, thành lập Văn phòng giám định tư pháp, bổ sung nghĩa vụ thông báo đình chỉ giải quyết vụ án để dừng việc giám định, và quyền yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến đối tượng giám định.
Dự kiến, dự án Luật Giám định tư pháp (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp thứ 10.
Admin
Nguồn: VnExpress
