Tại phiên họp đại biểu Quốc hội chuyên trách ngày 30/9, vấn đề phạm vi bảo hiểm tiền gửi, đặc biệt là đối với ngoại tệ, đã trở thành tâm điểm thảo luận. Bà Lý Tiết Hạnh, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội chuyên trách tỉnh Gia Lai, bày tỏ lo ngại về việc dự thảo Luật Bảo hiểm tiền gửi (sửa đổi) có xu hướng chỉ bảo hiểm cho tiền gửi bằng đồng Việt Nam, cho rằng điều này có thể hạn chế khả năng thu hút nguồn lực từ dân vào hệ thống ngân hàng.
Theo bà Hạnh, việc chỉ bảo hiểm tiền đồng có thể gây tâm lý e ngại cho người dân khi gửi các loại tài sản khác. Bà đề xuất bổ sung quy định bảo hiểm cho ngoại tệ, vàng và các chứng chỉ tiền gửi khác để tăng cường khả năng huy động vốn.
Giải trình về vấn đề này, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Đặng Thái Sơn cho biết, nguyên tắc xây dựng Luật Bảo hiểm tiền gửi của Việt Nam, tương tự như nhiều quốc gia khác, là nhằm hạn chế tình trạng đô la hóa trong nền kinh tế. Việc bảo hiểm tiền gửi bằng USD có thể khuyến khích người dân tăng nắm giữ ngoại tệ, gây ảnh hưởng đến chính sách chống đô la hóa và điều hành chính sách tiền tệ của NHNN. Ông Sơn nhấn mạnh, điều này có thể làm mở rộng cơ sở tiền tệ và gây khó khăn trong việc kiểm soát.
Dự thảo Luật Bảo hiểm tiền gửi sửa đổi được kỳ vọng sẽ giải quyết những vướng mắc phát sinh sau 12 năm thực thi, liên quan đến quyền, nghĩa vụ của các bên tham gia, phí bảo hiểm, hạn mức chi trả và thời điểm chi trả.
Một điểm mới đáng chú ý trong dự thảo là việc Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (DIV) có thể cho vay đặc biệt đối với các tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi đang trong quá trình can thiệp sớm, kiểm soát đặc biệt, hoặc đối mặt với tình trạng rút tiền hàng loạt. DIV cũng được trao quyền tự quyết định việc cho vay đặc biệt, bao gồm cả việc có yêu cầu tài sản đảm bảo hay không, cũng như mức lãi suất áp dụng.
Dự thảo cũng đề xuất sửa đổi quy định về thời điểm phát sinh nghĩa vụ trả tiền bảo hiểm trong các trường hợp đặc biệt hoặc khi có nguy cơ gây mất an toàn cho hệ thống tổ chức tín dụng, theo hướng sớm hơn so với quy định hiện hành.
Bà Lý Tiết Hạnh cũng đề nghị bổ sung quy định gắn trách nhiệm của tổ chức bảo hiểm tiền gửi với hoạt động và phát triển của các ngân hàng, nhằm đảm bảo hệ thống ngân hàng hoạt động lành mạnh và phát triển bền vững. Bà cũng nhấn mạnh sự cần thiết của việc Chính phủ chuẩn bị nguồn lực để xử lý các tình huống phát sinh.
Phó Thống đốc Đặng Thái Sơn cho biết, NHNN đã tiếp thu ý kiến và bổ sung nhiều chính sách cụ thể hóa trách nhiệm của DIV trong việc tham gia bảo hiểm tiền gửi và xử lý các ngân hàng yếu kém, bao gồm cả việc cho vay đặc biệt và chi trả tiền gửi sớm hơn so với quy định hiện hành.
Liên quan đến mức phí bảo hiểm tiền gửi, hiện do Thủ tướng Chính phủ quyết định, dự thảo luật đề xuất giao thẩm quyền này cho Thống đốc NHNN. Mức phí sẽ được tính dựa trên số dư tiền gửi bình quân tại các tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi. Bà Lý Tiết Hạnh cho rằng quy định này chưa đủ khuyến khích và đề xuất bổ sung các tiêu chí khác như tình hình tài chính và mức độ rủi ro của từng tổ chức để xác định mức phí phù hợp hơn.
Bà Tô Ái Vang, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội TP Cần Thơ, kiến nghị Chính phủ bổ sung hướng dẫn chi tiết về quyền và nghĩa vụ của tổ chức bảo hiểm tiền gửi để phù hợp với tình hình mới.
Dự kiến, dự thảo Luật Bảo hiểm tiền gửi sửa đổi sẽ được trình Quốc hội xem xét và thông qua tại kỳ họp thứ 10, khai mạc vào ngày 20/10. Những sửa đổi này được kỳ vọng sẽ góp phần tăng cường sự an toàn và ổn định của hệ thống ngân hàng, bảo vệ quyền lợi của người gửi tiền, và thúc đẩy sự phát triển bền vững của nền kinh tế.
Admin
Nguồn: VnExpress
