Thanh tra tỉnh Khánh Hòa vừa công bố kết luận về hàng loạt dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh gặp vướng mắc, chậm tiến độ và kém hiệu quả, trong đó chỉ ra nhiều sai phạm tại các dự án nghỉ dưỡng thuộc khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh, xã Cam Lâm.
Cụ thể, dự án Khu nghỉ dưỡng Bãi Dài do Công ty TNHH Khu nghỉ dưỡng Bãi Dài làm chủ đầu tư, bị phát hiện sai phạm trong quá trình cấp phép. Theo Thanh tra tỉnh, UBND tỉnh Khánh Hòa, trên cơ sở tham mưu của Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ), đã cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu cho chủ đầu tư mà không tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư. Điều này vi phạm Luật Đầu tư năm 2005 và Thông tư 3/2009 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (nay là Bộ Tài chính). Ngoài ra, dự án này còn chậm tiến độ hoàn thành các thủ tục cấp phép xây dựng so với giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
Tương tự, tại Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp Duyên Hà, Thanh tra tỉnh cũng xác định UBND tỉnh đã cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu cho Công ty TNHH Duyên Hà mà không tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, vi phạm Luật Đầu tư năm 2005 và các thông tư liên quan của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Bên cạnh đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ) khi thẩm tra dự án năm 2013 đã không thực hiện thủ tục lấy ý kiến thẩm tra của các sở, ngành liên quan trước khi tham mưu, báo cáo UBND tỉnh, dẫn đến việc UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư không đúng quy định.
Thanh tra cũng chỉ ra rằng Sở Xây dựng đã cấp giấy phép xây dựng cho dự án không đúng quy định của Chính phủ và các thông tư của Bộ Xây dựng. Chủ đầu tư còn đưa các hạng mục công trình vào khai thác khi chưa được nghiệm thu và thi công một số hạng mục không đúng vị trí, diện tích theo quy hoạch.
Đối với Khu du lịch – dịch vụ tổng hợp Bắc bán đảo Cam Ranh do Công ty TNHH Hoàn Cầu Cam Ranh làm nhà đầu tư, Thanh tra xác định UBND tỉnh đã lựa chọn nhà đầu tư không thông qua đấu thầu, vi phạm quy định. Sở Kế hoạch và Đầu tư (cũ) cũng bị chỉ ra đã không đánh giá năng lực đầu tư của nhà đầu tư để xem xét điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư, không đúng quy định của Luật Đất đai năm 2013. Dự án này cũng chậm trễ về thủ tục đầu tư, xây dựng, tiến độ thực hiện, có loại hình đất ở không hình thành đơn vị ở và nhà đầu tư xây dựng đường nội bộ chưa phù hợp quy hoạch.
Tại dự án Khu resort và khách sạn Đỉnh Vàng Nha Trang, Thanh tra tỉnh phát hiện Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp giấy chứng nhận đầu tư mà không lấy ý kiến thẩm tra của các sở, ngành, vi phạm quy định. UBND tỉnh cũng lựa chọn nhà đầu tư không thông qua đấu thầu. Chủ đầu tư còn xây dựng một số hạng mục công trình vượt ra ngoài ranh giới đất được giao, và dự án chậm tiến độ.
Liên quan đến Khu du lịch cao cấp Phát Đạt Resort do Công ty cổ phần phát triển bất động sản Phát Đạt Nha Trang làm chủ đầu tư, Thanh tra tỉnh kết luận việc UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhà đầu tư với loại hình “đất ở không hình thành đơn vị ở” là không phù hợp với pháp luật về đất đai.
Kết luận thanh tra chỉ rõ, nguyên nhân chính của các sai phạm trên phần lớn xuất phát từ lỗi của cơ quan quản lý Nhà nước, hoặc từ cả phía quản lý và nhà đầu tư.
Để giải quyết các vướng mắc, Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh báo cáo Ban Chỉ đạo 751 và Thủ tướng Chính phủ để xin áp dụng cơ chế đặc thù tương tự Nghị quyết 170/2024 của Quốc hội cho nhóm dự án không đấu thầu, không đấu giá quyền sử dụng đất. Mục tiêu là để các dự án tiếp tục được sử dụng đất, đồng thời xác định lại giá đất để thu nộp ngân sách, tránh thất thoát tài sản công. Đối với các sai phạm trong quản lý đất đai, Thanh tra đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành làm việc với nhà đầu tư để điều chỉnh tính chất “đất ở không hình thành đơn vị ở” sang “đất thương mại, dịch vụ” theo đúng quy định và quy hoạch. Đồng thời, kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan đến vi phạm để xử lý nghiêm theo thẩm quyền.
Admin
Nguồn: VnExpress
