Chiều 13/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi), tập trung vào các nội dung quan trọng như bổ sung đối tượng chịu thuế, điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh và thay đổi biểu thuế lũy tiến.
Thay mặt Chính phủ trình bày tờ trình dự án luật, Thứ trưởng Tài chính Cao Anh Tuấn cho biết dự thảo bổ sung quy định về nhóm thu nhập khác thuộc diện chịu thuế, bao gồm chuyển nhượng biển số ôtô trúng đấu giá, tài sản số và vàng miếng. Chi tiết về các khoản thu nhập này sẽ do Chính phủ quy định để đảm bảo phù hợp với thực tiễn.
Đáng chú ý, việc đánh thuế thu nhập cá nhân đối với vàng miếng nhận được nhiều sự quan tâm. Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế – Tài chính Phan Văn Mãi cho biết nhiều ý kiến đề nghị cân nhắc kỹ lưỡng để tránh gây bất cập cho người dân khi chuyển nhượng vàng mà không nhằm mục đích đầu cơ, kinh doanh. Một số ý kiến còn đề xuất bổ sung quy định về ngưỡng trọng lượng vàng miếng chịu thuế.
Trước đó, Chính phủ đã giao Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước nghiên cứu quy định thu nhập từ giao dịch mua bán vàng thuộc đối tượng chịu thuế thu nhập cá nhân nhằm nâng cao tính minh bạch của thị trường và hạn chế đầu cơ vàng. Bộ Tài chính sau đó đã thống nhất với Ngân hàng Nhà nước và trình Chính phủ đưa nội dung này vào dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân. Mức thuế suất ban đầu được đề xuất là 0,1% trên giá chuyển nhượng từng lần, không áp dụng với vàng nguyên liệu và trang sức mỹ nghệ. Đề xuất này được đưa ra trong bối cảnh giá vàng biến động mạnh, có thời điểm giá vàng miếng SJC được bán với mức kỷ lục gần 143 triệu đồng một lượng, chênh lệch với giá thế giới lên tới 15-20 triệu đồng.
Ngoài vấn đề vàng miếng, dự thảo luật cũng đề xuất giao Chính phủ quy định mức giảm trừ gia cảnh để phù hợp với tình hình kinh tế – xã hội, thực hiện chủ trương phân cấp, phân quyền. Tuy nhiên, ông Phan Văn Mãi cho rằng việc điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh không nhất thiết phải thực hiện thường xuyên, liên tục. Do đó, đa số ý kiến đề nghị giữ nguyên quy định hiện hành, theo đó việc điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh vẫn do Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định.
Một nội dung quan trọng khác của dự thảo là điều chỉnh biểu thuế lũy tiến theo hướng giảm số bậc và nới rộng khoảng cách giữa các bậc. Cụ thể, mức thuế tối thiểu 5% áp dụng cho thu nhập tính thuế trong tháng là 10 triệu đồng (sau khi giảm trừ gia cảnh và các chi phí được trừ). Thuế suất tối đa là 35% áp dụng cho thu nhập tính thuế trên 100 triệu đồng. Như vậy, biểu thuế lũy tiến sẽ được rút gọn xuống còn 5 bậc.
Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế – Tài chính Phan Văn Mãi cho biết nhiều ý kiến trong cơ quan thẩm tra còn băn khoăn về tính hợp lý của việc điều chỉnh các mức ngưỡng thu nhập và thuế suất tương ứng. Theo ông, mức thu nhập tính thuế hiện nay còn quá thấp so với mức thu nhập thực tế đã thay đổi kể từ năm 2009, thời điểm Luật Thuế thu nhập cá nhân bắt đầu có hiệu lực. Cơ quan thẩm tra đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc xác định mức thu nhập tính thuế tăng tương ứng với tốc độ tăng mức lương cơ sở từ năm 2025 so với năm 2009 hoặc tương ứng với tốc độ tăng GDP trên đầu người.
Ông Mãi cũng lưu ý rằng, mặc dù biểu thuế mới được thiết kế với 5 bậc và các mức khởi điểm, kết thúc cao hơn, một số khoản thu nhập chịu thuế có thể làm tăng gánh nặng thuế so với hiện hành, trong khi nhiều khoản thu nhập khác lại được giảm. Một số ý kiến đề nghị giữ nguyên biểu thuế 7 bậc với khoảng cách 5% giữa các bậc như hiện nay, đồng thời chỉ điều chỉnh mức thu nhập tính thuế ở từng bậc cho phù hợp với thực tế để bảo đảm quyền lợi của người nộp thuế.
Dự kiến, dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội xem xét và thông qua tại kỳ họp tháng 10 tới. Các điều chỉnh trong dự luật hứa hẹn sẽ tác động không nhỏ đến nghĩa vụ thuế của người dân, đòi hỏi sự cân nhắc kỹ lưỡng để đảm bảo tính công bằng và phù hợp với tình hình kinh tế – xã hội.
Admin
Nguồn: VnExpress
