Trong phiên họp ngày 14/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận về dự án Luật Quy hoạch (sửa đổi), tập trung vào các vấn đề then chốt như xử lý mâu thuẫn giữa các quy hoạch, phân cấp thẩm quyền phê duyệt, và bảo mật thông tin quốc phòng, an ninh.
Thứ trưởng Tài chính Trần Quốc Phương, đại diện Chính phủ trình bày dự án luật, nhấn mạnh việc bổ sung các quy định nhằm giải quyết xung đột giữa các quy hoạch khác nhau, ví dụ như quy hoạch vùng, tỉnh và các ngành, để đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đầu tư sau khi quy hoạch được xác định.
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội, ông Lê Tấn Tới, bày tỏ lo ngại về sự chồng chéo giữa quy hoạch đất quốc phòng, an ninh và phát triển kinh tế – xã hội. Ông dẫn chứng việc giải quyết các vấn đề liên quan đến đất quốc phòng, an ninh thường mất nhiều thời gian, như trường hợp “mấy ụ bê tông ở sân bay Tân Sơn Nhất” phải chờ Thủ tướng xem xét mới được giải quyết. Ông đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu kỹ lưỡng để đảm bảo sự hài hòa giữa phát triển kinh tế và quốc phòng, an ninh.
Phó chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương chỉ ra khó khăn trong việc xác định mối quan hệ giữa quy hoạch với chiến lược, kế hoạch, đồng thời nhấn mạnh sự cần thiết phải làm rõ mối quan hệ, thứ bậc và tính chất của các loại quy hoạch để tránh vướng mắc.
Dự luật cũng đề xuất tăng cường phân cấp, phân quyền trong phê duyệt quy hoạch. Theo đó, Thủ tướng sẽ phê duyệt quy hoạch không gian biển, sử dụng đất quốc gia và vùng, thay vì Quốc hội như hiện hành. Các Bộ trưởng sẽ phê duyệt quy hoạch ngành, và Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch tỉnh.
Ông Lê Tấn Tới lưu ý rằng việc phân cấp thẩm quyền cần đảm bảo an toàn bảo mật dữ liệu quy hoạch liên quan đến quốc phòng, an ninh trên hệ thống thông tin quốc gia, tránh để lộ bí mật.
Phó chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho rằng không phải vấn đề nào cũng có thể phân cấp, ví dụ việc Chủ tịch UBND tỉnh duyệt quy hoạch tỉnh có thể mâu thuẫn với quy hoạch quốc gia. Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cũng đồng tình, cho rằng những quy hoạch quan trọng như quy hoạch quốc gia và quy hoạch ngành, có vai trò then chốt đối với nền kinh tế, không nên phân cấp.
Phó thủ tướng Nguyễn Chí Dũng giải trình rằng Luật Quy hoạch là một vấn đề phức tạp, cần tiếp cận theo hướng “vừa làm, vừa sửa” để hoàn thiện. Ông khẳng định dự luật sửa đổi sẽ giải quyết dứt điểm các mâu thuẫn và điểm nghẽn, đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống pháp luật và kế thừa tối đa các quy hoạch đã được lập trước đó.
Phó chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh kết luận phiên họp bằng cách đề nghị phân biệt rõ giữa quy hoạch chiến lược, dài hạn phục vụ hoạch định chính sách và quy hoạch mang tính công cụ quản lý hành chính để thực hiện các dự án đầu tư. Ông cũng yêu cầu cơ quan soạn thảo giải trình rõ tính hợp lý khi đưa quy hoạch ngành vào hệ thống quy hoạch quốc gia, tránh sự chồng chéo và hình thức.
Dự kiến, dự án Luật Quy hoạch (sửa đổi) sẽ được trình lên Quốc hội để xem xét và thông qua tại kỳ họp tháng 10.
Admin
Nguồn: VnExpress
