Bộ Tài chính đang tiến hành lấy ý kiến cho dự thảo Nghị định mới về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế, trong đó có những quy định đáng chú ý về việc chuyển đổi khu công nghiệp sang phát triển khu đô thị – dịch vụ. Điểm nổi bật của dự thảo lần này là việc phân cấp mạnh mẽ cho các địa phương trong việc quyết định chuyển đổi công năng khu công nghiệp.
Theo dự thảo, UBND cấp tỉnh sẽ là cơ quan có thẩm quyền quyết định việc chuyển đổi một phần hoặc toàn bộ khu công nghiệp, dựa trên đề xuất từ Ban Quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn. Đề xuất này phù hợp với thẩm quyền chấp thuận và điều chỉnh chủ trương của các dự án hạ tầng khu công nghiệp theo Luật 57 năm 2024. Trước đây, việc chuyển đổi công năng khu công nghiệp đòi hỏi sự chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ.
Để đủ điều kiện chuyển đổi, khu công nghiệp cần đáp ứng một số tiêu chí cụ thể. Thứ nhất, khu công nghiệp phải có thời gian hoạt động từ 15 năm trở lên. Thứ hai, vị trí của khu công nghiệp phải nằm trong khu vực đô thị loại 1 trực thuộc trung ương hoặc địa phương, hoặc khu vực nội thành Hà Nội, TP HCM. Ngoài ra, việc chuyển đổi phải phù hợp với quy hoạch đô thị của địa phương, mang lại hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường. Điều kiện quan trọng khác là phải có sự đồng thuận của nhà đầu tư dự án, hạ tầng và ít nhất hai phần ba số doanh nghiệp đang hoạt động trong khu công nghiệp đó. Ngược lại, các khu công nghiệp gây ô nhiễm nghiêm trọng, đã hết thời hạn hoạt động, không đủ điều kiện gia hạn thuê đất hoặc không thuộc diện được chuyển đổi sẽ không được xem xét.
Đối với các khu công nghiệp đáp ứng đủ điều kiện chuyển đổi, Ban Quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế sẽ chịu trách nhiệm lập đề án chuyển đổi. Đề án này cần căn cứ trên cơ sở pháp lý, đánh giá mức độ cần thiết của việc chuyển đổi, kèm theo phương án chi tiết về di dời, bồi thường, giải phóng mặt bằng và phương án huy động vốn để thực hiện.
Một điểm đáng chú ý khác của dự thảo là việc đơn giản hóa thủ tục thẩm định hồ sơ chuyển đổi. Thay vì quy trình phức tạp trước đây với nhiều bước và sự tham gia của nhiều bộ, ngành, dự thảo mới rút gọn quy trình, giảm bớt số lượng hồ sơ cần thiết. Theo quy định cũ, hồ sơ cần tới 10 bộ để trình Thủ tướng và các bộ chuyên trách thẩm định. Nay, Ban Quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế chỉ cần nộp đề án, tờ trình, sau đó lấy ý kiến thẩm định của các Sở, ngành liên quan và trình UBND tỉnh.
Trước đây, quy trình thẩm định thường kéo dài, với việc Bộ Kế hoạch và Đầu tư (cũ) phải lấy ý kiến các bộ phụ trách môi trường, xây dựng và các cơ quan liên quan, sau đó tổ chức thẩm định và lập báo cáo trình Thủ tướng. Dự thảo mới hứa hẹn sẽ giúp rút ngắn thời gian và giảm bớt gánh nặng hành chính cho các bên liên quan.
Sau khi khu công nghiệp được chuyển đổi thành công, việc lựa chọn nhà đầu tư để thực hiện dự án khu đô thị – dịch vụ mới sẽ được tiến hành theo quy định của pháp luật hiện hành về đầu tư, đấu thầu, nhà ở, kinh doanh bất động sản và các quy định liên quan khác. Điều này đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển các khu đô thị – dịch vụ hiện đại và bền vững.
Admin
Nguồn: VnExpress
