Dự thảo nghị định hướng dẫn chi tiết một số điều của Luật Việc làm về bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, đang được Bộ Tư pháp thẩm định. Một trong những điểm đáng chú ý của dự thảo là đề xuất liên quan đến việc đóng BHTN của người sử dụng lao động.
Cụ thể, Bộ Nội vụ, đơn vị soạn thảo dự thảo, đưa ra phương án nếu người sử dụng lao động không đóng đủ BHTN cho người lao động, người lao động có thể lựa chọn tự nộp phần trách nhiệm của mình vào quỹ để được hưởng chế độ. Sau đó, khi cơ quan Bảo hiểm xã hội thu hồi được đầy đủ số tiền từ cả người sử dụng lao động và người lao động, phần tiền mà người lao động đã nộp sẽ được hoàn trả trong vòng tối đa 30 ngày. Trong trường hợp người lao động không chọn phương án tự nộp, họ có quyền khởi kiện ra tòa để yêu cầu người sử dụng lao động thanh toán khoản tiền tương ứng với các chế độ BHTN.
Đề xuất này đã nhận được nhiều ý kiến đóng góp. Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đề nghị bỏ quy định này, cho rằng việc cho phép người lao động tự đóng BHTN có thể gây rủi ro và không công bằng, đặc biệt khi chủ sử dụng chậm trễ hoặc trốn đóng. Tuy nhiên, cơ quan soạn thảo vẫn bảo lưu quan điểm, cho rằng chính sách này giúp người lao động kịp thời đáp ứng điều kiện hưởng BHTN, đồng thời có cơ chế hoàn trả và chế tài xử lý đối với người sử dụng lao động vi phạm.
Một điểm mới khác trong dự thảo là điều chỉnh cách tính tiền hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa. Thay vì dựa trên mức lương cơ sở như hiện hành, mức hưởng tối đa sẽ không vượt quá 5 lần mức lương tối thiểu vùng đã đóng BHTN. Với mức lương tối thiểu vùng dự kiến áp dụng từ đầu năm 2026 (vùng I là 5,31 triệu đồng, vùng II là 4,73 triệu đồng, vùng III là 4,14 triệu đồng và vùng IV là 3,7 triệu đồng), mức hưởng trợ cấp thất nghiệp tối đa sẽ dao động từ 18,5 triệu đồng đến 26,55 triệu đồng.
Ngoài ra, dự thảo cũng đề xuất rút ngắn thời gian nhận trợ cấp thất nghiệp từ 15 ngày xuống còn 10 ngày làm việc. Điều này có nghĩa là người lao động có thể nhận trợ cấp từ ngày thứ 11 sau khi nộp đủ hồ sơ, thay vì phải chờ đợi nửa tháng như quy định hiện hành.
Liên quan đến vấn đề chậm đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) và BHTN, Nghị định 274 có hiệu lực từ ngày 30/11 đã quy định cụ thể các hành vi vi phạm. Chậm đóng bao gồm việc chưa đóng hoặc đóng chưa đầy đủ số tiền đã đăng ký, hoặc không đăng ký đầy đủ số người phải đóng BHXH bắt buộc và BHTN trong vòng 60 ngày kể từ ngày hết hạn quy định. Hành vi chậm đóng sẽ chuyển thành trốn đóng nếu người sử dụng lao động không khắc phục sau thời hạn trên và cơ quan Bảo hiểm xã hội đã có văn bản đôn đốc nhưng không được thực hiện.
Số tiền trốn đóng được xác định là khoản mà chủ sử dụng không đăng ký, không đóng BHXH, BHTN hoặc kê khai mức thấp hơn thực tế và không khắc phục sau 60 ngày kể từ ngày hết hạn. Doanh nghiệp trốn đóng sẽ phải nộp số tiền trốn cùng với tiền lãi 0,03% mỗi ngày tính trên số tiền và số ngày trốn đóng. Hành vi trốn đóng có thể bị xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, đồng thời không được xem xét trao tặng thi đua, khen thưởng.
Theo ước tính, vào cuối năm 2025, sẽ có khoảng 16,6 triệu lao động tham gia BHTN, với mức lương bình quân làm căn cứ đóng đạt 6,7 triệu đồng, chủ yếu do điều chỉnh lương tối thiểu. Dự kiến, kết dư Quỹ Bảo hiểm thất nghiệp sẽ đạt 67.400 tỷ đồng.
Admin
Nguồn: VnExpress
