Trong phiên thảo luận tại hội trường Quốc hội ngày 18/11 về dự thảo luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm, tình trạng ép mua bảo hiểm qua kênh ngân hàng (bancassurance) đã được các đại biểu đặc biệt quan tâm.
Phó đoàn đại biểu tỉnh Thái Nguyên, ông Hà Sỹ Huân, thừa nhận bancassurance là một kênh phân phối tất yếu, phù hợp với xu hướng quốc tế, giúp mở rộng phạm vi bảo hiểm và khai thác hiệu quả dữ liệu khách hàng của các ngân hàng. Tuy nhiên, ông cũng chỉ ra nhiều bất cập, đặc biệt là tình trạng ép buộc khách hàng mua bảo hiểm khi vay vốn.
Đồng quan điểm, ông Nguyễn Hữu Thông, Phó đoàn đại biểu tỉnh Lâm Đồng, cho biết nhiều cử tri phản ánh về việc bị tư vấn sai lệch và ép mua bảo hiểm qua ngân hàng hoặc đại lý. Ông lo ngại rằng, nếu không tăng cường các yêu cầu pháp lý và cơ chế kiểm soát, việc mở rộng bán chéo bảo hiểm có thể làm trầm trọng thêm tình trạng này.
Để giải quyết vấn đề, ông Hà Sỹ Huân đề xuất dự thảo luật cần làm rõ ranh giới giữa hoạt động tư vấn bảo hiểm và huy động vốn của ngân hàng. Ông kiến nghị “cấm tuyệt đối hành vi ép mua bảo hiểm khi vay vốn” và tăng cường chế tài xử phạt nghiêm khắc đối với các ngân hàng vi phạm. Mục tiêu là bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người mua bảo hiểm, đồng thời đảm bảo tính minh bạch và lành mạnh của thị trường.
Giải trình về vấn đề này, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng thừa nhận có tình trạng nhân viên ngân hàng bán bảo hiểm gây nhầm lẫn giữa sản phẩm của ngân hàng và của công ty bảo hiểm.
Bộ trưởng cho biết Luật Các tổ chức tín dụng (sửa đổi) đã cấm ngân hàng và nhân viên ngân hàng bán các sản phẩm bảo hiểm không bắt buộc khi cung ứng dịch vụ. Luật Kinh doanh bảo hiểm cũng cấm các hành vi đe dọa, cưỡng ép khi bán bảo hiểm. Các văn bản hướng dẫn cũng yêu cầu ghi âm quá trình tư vấn của đại lý để nâng cao chất lượng.
Bộ Tài chính cam kết sẽ tiếp tục kiểm tra, xử lý các vi phạm và trình cấp có thẩm quyền các quy định để hạn chế tình trạng này.
Trên thực tế, ngoài bảo hiểm nhân thọ, nhiều ngân hàng còn bán kèm các loại bảo hiểm khác như bảo hiểm khoản vay, bảo hiểm cháy nổ với giá trị thấp hơn khi giải ngân vốn vay. Mặc dù không bắt buộc, các sản phẩm này được giới thiệu nhằm đảm bảo an toàn cho tài sản và khoản vay, đồng thời có thể giúp tăng khả năng duyệt hồ sơ vay thế chấp.
Dự thảo luật cũng đề xuất cho phép cá nhân làm đại lý bảo hiểm nhân thọ được phép phân phối các loại bảo hiểm khác như bảo hiểm sức khỏe, bảo hiểm phi nhân thọ, mở rộng cơ chế bán chéo sản phẩm.
Ông Nguyễn Hữu Thông lo ngại rằng, việc một đại lý đại diện cho nhiều doanh nghiệp có thể dẫn đến tình trạng đại lý bị chi phối bởi hoa hồng và các ưu đãi, không còn đảm bảo đầy đủ nghĩa vụ và ưu tiên lợi ích của người mua bảo hiểm.
Do đó, ông đề xuất dự luật cần có cơ chế ràng buộc chặt chẽ hơn, ví dụ như quy định số lượng doanh nghiệp mà một đại lý cá nhân được phép đại diện (ví dụ, tối đa hai doanh nghiệp, một nhân thọ và một phi nhân thọ/sức khỏe).
Về hợp đồng bảo hiểm, ông Lê Xuân Thân, Chủ tịch Hội Luật gia tỉnh Khánh Hòa, cho rằng các doanh nghiệp thường đưa ra các hợp đồng “vô cùng dài” và khó hiểu. Trong khi đó, luật hiện hành chỉ quy định những nội dung cơ bản của hợp đồng bảo hiểm và giao Bộ Tài chính hướng dẫn.
Ông đề nghị sửa đổi quy định về nội dung hợp đồng bảo hiểm, giao Chính phủ ban hành hướng dẫn cụ thể cho từng loại hợp đồng và phải có mẫu hợp đồng ngắn gọn, dễ hiểu để bảo vệ quyền lợi của người mua bảo hiểm.
Dự kiến, Quốc hội sẽ biểu quyết thông qua dự thảo luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm vào ngày 11/12.
Admin
Nguồn: VnExpress
