Bộ Tài chính và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đang lấy ý kiến về dự thảo Nghị định mới, trong đó đề xuất các quy định về chào bán và giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ, nhằm tăng cường tính minh bạch và kỷ luật tài chính trên thị trường.
Một điểm đáng chú ý trong dự thảo là việc cho phép doanh nghiệp điều chỉnh phương án sử dụng vốn thu được từ các đợt chào bán trái phiếu. Theo Bộ Tài chính, hiện tại chưa có quy định nào về vấn đề này, gây khó khăn cho doanh nghiệp khi muốn điều chỉnh để tối ưu dòng tiền, bảo đảm quyền lợi của cổ đông, nhà đầu tư và phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh.
Dự thảo quy định doanh nghiệp chỉ được điều chỉnh phương án sử dụng vốn khi đáp ứng đồng thời hai điều kiện: được cấp có thẩm quyền của doanh nghiệp thông qua và được số người sở hữu đại diện cho trên 65% trái phiếu cùng loại chấp thuận. Doanh nghiệp cũng phải công bố thông tin bất thường về việc điều chỉnh này.
Ngoài ra, dự thảo bổ sung quy định về việc doanh nghiệp phải theo dõi riêng nguồn vốn từ phát hành trái phiếu. Trong trường hợp vốn được giải ngân theo tiến độ, doanh nghiệp phải trình bày kế hoạch sử dụng vốn tạm thời nhàn rỗi. Bộ Tài chính nhấn mạnh rằng quy định này sẽ giúp minh bạch nguồn tiền thu được từ đợt chào bán so với các nguồn tiền khác, đồng thời củng cố niềm tin của nhà đầu tư.
Thực tế cho thấy, việc sử dụng vốn huy động từ trái phiếu không đúng mục đích vẫn còn tồn tại. Kết luận thanh tra gần đây của Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra một số tổ chức phát hành trái phiếu vi phạm, trong đó có trường hợp ngân hàng dùng tiền huy động từ trái phiếu để cho vay ngắn hạn, trong khi phương án ban đầu là phục vụ nhu cầu cấp tín dụng trung và dài hạn.
Theo thống kê, quy mô thị trường trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ tính đến hết tháng 6/2023 đạt khoảng 1,13 triệu tỷ đồng, tương đương 9,8% GDP năm 2022. Trong 10 tháng đầu năm 2023, giá trị phát hành mới đạt hơn 441.000 tỷ đồng, gấp khoảng 1,4 lần so với cùng kỳ năm trước. Các tổ chức tín dụng chiếm hơn 66% khối lượng phát hành, doanh nghiệp bất động sản chiếm khoảng 26%, và phần còn lại đến từ các lĩnh vực khác. Lãi suất bình quân đạt 7,23% một năm.
Bộ Tài chính đánh giá rằng kênh phát hành trái phiếu doanh nghiệp phát triển đã góp phần giảm áp lực cung ứng vốn của kênh tín dụng ngân hàng. Tuy nhiên, Bộ cũng thừa nhận rằng tính tuân thủ pháp luật của một số doanh nghiệp còn hạn chế, thể hiện qua việc chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm báo cáo và cung cấp thông tin cho nhà đầu tư. Vì vậy, các quy định mới trong dự thảo Nghị định được kỳ vọng sẽ góp phần chấn chỉnh thị trường, tăng cường kỷ luật và minh bạch, bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư.
Admin
Nguồn: VnExpress
