Ngày 10/7, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã chủ trì hội nghị đánh giá kết quả 3 năm thực hiện Nghị quyết 18 về quản lý và sử dụng đất đai, cùng với 1 năm thi hành Luật Đất đai 2024. Thủ tướng nhấn mạnh rằng việc triển khai các chính sách này đã mang lại những tín hiệu tích cực, từng bước đưa pháp luật đất đai vào thực tiễn, giải quyết các vướng mắc, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đóng góp vào sự phát triển kinh tế – xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh và củng cố niềm tin của người dân, doanh nghiệp và các nhà đầu tư.
Tuy nhiên, Thủ tướng cũng chỉ ra rằng chính sách và pháp luật đất đai hiện hành vẫn còn tồn tại những bất cập, chưa hoàn toàn phù hợp với chủ trương tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, cũng như chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới. Một trong những vấn đề cụ thể là sự phân biệt trong chính sách thu hồi đất giữa các dự án sử dụng vốn đầu tư công và dự án sử dụng vốn tư nhân. Bên cạnh đó, các thủ tục liên quan đến thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giao đất, cho thuê đất và chuyển đổi mục đích sử dụng đất vẫn còn kéo dài.
Ngoài ra, một số chính sách đổi mới về tài chính đất đai theo tinh thần của Nghị quyết 18 chưa được thể chế hóa một cách đầy đủ. Vai trò của Nhà nước trong việc quyết định và kiểm soát giá đất, với tư cách là đại diện chủ sở hữu, chưa được quy định rõ ràng. Tình trạng lợi dụng đấu giá đất để đầu cơ, thổi giá và thao túng thị trường vẫn còn xảy ra ở nhiều địa phương, gây nhiễu loạn thị trường bất động sản.

Thủ tướng nhận định rằng, một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này là do nhận thức về vai trò và tầm quan trọng của đất đai trong nền kinh tế thị trường, cũng như vai trò của Nhà nước trong việc đại diện cho quyền sở hữu toàn dân và quản lý thống nhất về đất đai chưa đầy đủ và thiếu sự đồng nhất. Sự thiếu thống nhất và đồng bộ trong các quy định liên quan đến đất đai cũng là một yếu tố đáng lưu ý.
Thực hiện chỉ đạo của Bộ Chính trị, Đảng ủy Chính phủ đã chủ trì hội nghị đánh giá 3 năm thực hiện Nghị quyết 18 và 1 năm thực hiện Luật Đất đai 2024, nhằm đề xuất với Bộ Chính trị để trình Ban Chấp hành Trung ương xem xét sửa đổi.

Lãnh đạo Chính phủ nhấn mạnh rằng đất đai là một vấn đề phức tạp, nhạy cảm và khó khăn, do đó cần phải kiên trì lắng nghe ý kiến từ các nhà quản lý, nhà khoa học, người dân và doanh nghiệp. Quá trình điều chỉnh và bổ sung cần được thực hiện một cách thận trọng, không nên nóng vội hoặc cầu toàn.
Thủ tướng khẳng định: “Những gì đã chín muồi, đã rõ ràng, được thực tiễn chứng minh là đúng đắn, mang lại hiệu quả và nhận được sự đồng tình của đa số, thì cần được bổ sung và luật hóa, đảm bảo tính linh hoạt và phù hợp với tình hình mới.” Đồng thời, Thủ tướng tái khẳng định rằng đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước là đại diện chủ sở hữu và thực hiện quản lý thống nhất. Quyền sử dụng đất là một yếu tố đầu vào quan trọng cho đầu tư và phát triển kinh tế – xã hội.
Thủ tướng yêu cầu nghiên cứu một số nội dung cụ thể khi sửa đổi Nghị quyết 18 và Luật Đất đai 2024, bao gồm việc hoàn thiện chính sách quản lý và sử dụng đất, bổ sung các giải pháp quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất để phát huy tối đa hiệu quả, khai thác tiềm năng và lợi thế cạnh tranh của từng vùng và khu vực.
Các chính sách về giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giá đất, tài chính đất đai, cũng như các vấn đề liên quan đến đất đai có yếu tố nước ngoài cũng cần được nghiên cứu và sửa đổi một cách toàn diện.
Nghị quyết 18, được ban hành vào tháng 6/2022, đã đề cập đến nhiều chủ trương mới như việc bãi bỏ khung giá đất, quy định mức thuế cao hơn đối với người sử dụng nhiều diện tích đất, nhà ở, đầu cơ đất, chậm sử dụng hoặc bỏ hoang đất, tăng cường thanh toán không dùng tiền mặt trong giao dịch bất động sản, và quy định thu hồi đất chỉ được thực hiện sau khi phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được phê duyệt.
Luật Đất đai sửa đổi, được Quốc hội thông qua vào tháng 1/2024, bao gồm 16 chương và 260 điều, với nhiều điểm mới so với Luật Đất đai năm 2013, như quy định 32 trường hợp thu hồi đất vì lợi ích quốc gia, công cộng, đa dạng hóa hình thức bồi thường cho người có đất bị thu hồi, mở rộng hạn mức chuyển nhượng đất nông nghiệp và cấp sổ đỏ cho đất không có giấy tờ trước ngày 1/7/2014.
Admin
Nguồn: VnExpress