Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành Sổ tay hướng dẫn công tác quản lý nhà nước lĩnh vực đất đai khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp, trong đó quy định chi tiết quy trình 6 bước thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Quy trình này áp dụng cho các trường hợp giao đất, cho thuê đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư; các trường hợp giao đất, cho thuê đất thông qua đấu thầu; giao đất và giao rừng; cho thuê đất và cho thuê rừng; cũng như gia hạn sử dụng đất khi hết hạn.
**Bước 1: Nộp hồ sơ**
Người đề nghị thực hiện thủ tục nộp hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công. Khi nộp, người dân có thể lựa chọn nộp bản sao kèm bản chính để đối chiếu, nộp bản chính, hoặc nộp bản sao công chứng. Đối với hình thức nộp trực tuyến, hồ sơ phải được số hóa từ bản chính hoặc bản sao công chứng. Trung tâm sau đó chuyển hồ sơ đến cơ quan chuyên môn về nông nghiệp và môi trường cấp xã.
**Bước 2: Xử lý hồ sơ tại cấp xã**
Cơ quan chuyên môn cấp xã sẽ phối hợp với Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai để cung cấp thông tin từ cơ sở dữ liệu đất đai và lập trích lục bản đồ địa chính (nếu hồ sơ đầy đủ). Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ, cơ quan chuyên môn cấp xã hướng dẫn người nộp bổ sung trích đo địa chính (nếu chưa có bản đồ địa chính), làm lại hoặc bổ sung hồ sơ.
Sau khi tiếp nhận hồ sơ đầy đủ, cơ quan chuyên môn cấp xã tiến hành rà soát, kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực địa (bao gồm kiểm tra hiện trạng khu rừng đối với trường hợp giao đất và giao rừng), và kiểm tra phương án sử dụng tầng đất mặt (nếu có chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa). Đồng thời, cơ quan này chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xác định các trường hợp được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất (nếu có).
Cơ quan chuyên môn cấp xã hoàn thiện hồ sơ trình Chủ tịch UBND xã, bao gồm: dự thảo tờ trình, dự thảo quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, dự thảo quyết định gia hạn sử dụng đất, trích lục bản đồ hoặc trích đo địa chính, và đơn đề nghị.
**Bước 3: Ban hành quyết định**
Chủ tịch UBND xã xem xét và ban hành quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất và giao rừng, cho thuê đất và cho thuê rừng, hoặc quyết định gia hạn sử dụng đất. Nếu người sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất, các bước tiếp theo sẽ được thực hiện.
**Bước 4: Xác định và nộp nghĩa vụ tài chính**
Đối với trường hợp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất được tính theo bảng giá đất, cơ quan chuyên môn cấp xã chuyển phiếu chuyển thông tin xác định nghĩa vụ tài chính cho cơ quan thuế. Cơ quan thuế xác định số tiền phải nộp theo quy định, bao gồm cả tiền thuê đất phải nộp cho một số năm (nếu được miễn tiền thuê đất trong giai đoạn xây dựng cơ bản). Cơ quan thuế ban hành thông báo nộp tiền và sau khi người sử dụng đất hoàn thành nghĩa vụ, cơ quan thuế sẽ xác nhận và thông báo lại cho cơ quan chuyên môn nông nghiệp và môi trường cấp xã.
Trường hợp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất được tính theo giá đất cụ thể, cơ quan chuyên môn cấp xã tổ chức xác định giá đất, trình Chủ tịch UBND xã phê duyệt. Sau đó, quy trình nộp nghĩa vụ tài chính được thực hiện tương tự như trên.
**Bước 5: Cấp Giấy chứng nhận và bàn giao đất**
Cơ quan chuyên môn cấp xã ký Giấy chứng nhận và chuyển hồ sơ đến Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai để cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai và hồ sơ địa chính. Sau đó, cơ quan này tổ chức bàn giao đất (hoặc bàn giao đất và rừng) trên thực địa và trao Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất, trừ trường hợp gia hạn sử dụng đất.
**Bước 6: Cập nhật dữ liệu và trả kết quả**
Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai và hồ sơ địa chính, xác nhận thay đổi thời hạn sử dụng đất trên Giấy chứng nhận (nếu người đề nghị gia hạn không yêu cầu cấp mới) và chuyển cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ để trả kết quả.
**Hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất**
Đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận nhà đầu tư, hồ sơ bao gồm: đơn theo mẫu, phương án sử dụng tầng đất mặt (nếu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa), bản sao văn bản phê duyệt dự án đầu tư, quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư (hoặc quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư), và văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư (nếu có dự án PPP).
Thời gian giải quyết thủ tục là không quá 15 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Đối với các xã miền núi, biên giới, hải đảo, vùng kinh tế – xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn, thời gian này không quá 25 ngày.
Admin
Nguồn: VnExpress
