Hội đồng Nhân dân TP HCM vừa thông qua nghị quyết quy định chi tiết về quy trình lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh quy hoạch các khu vực phát triển đô thị theo định hướng giao thông công cộng (TOD). Nghị quyết này cụ thể hóa Nghị quyết 188 của Quốc hội, tạo cơ sở pháp lý cho TP HCM trong việc quy hoạch các khu TOD, nhằm phát triển hệ thống đường sắt đô thị (metro) một cách hiệu quả.
Mô hình TOD (Transit-Oriented Development) là cách tiếp cận phát triển đô thị mà giao thông công cộng đóng vai trò trung tâm. Dù có sự khác biệt trong cách triển khai tùy theo từng địa phương, TOD tập trung vào việc xây dựng các khu vực đa chức năng, mật độ cao, tích hợp nhà ở cao tầng, trung tâm thương mại, văn phòng, cùng các tiện ích công cộng như giáo dục, y tế, thể thao. Tất cả được bố trí trong phạm vi đi bộ xung quanh các đầu mối giao thông công cộng, đặc biệt là các nhà ga metro, nhằm tối ưu hóa khả năng kết nối. Mục tiêu của TOD là nâng cao hiệu quả sử dụng đất, công trình công cộng, đồng thời giảm thiểu ô nhiễm bằng cách hạn chế sử dụng phương tiện cá nhân như ô tô và xe máy.
Theo nghị quyết mới, phạm vi của một khu TOD được xác định trong bán kính 1 km quanh nhà ga metro hoặc depot, bao gồm cả các thửa đất liền kề. Trong trường hợp một thửa đất chỉ có một phần nằm trong phạm vi này, UBND thành phố sẽ xem xét và quyết định việc lấy toàn bộ hoặc một phần để xác định ranh giới quy hoạch.
Nghị quyết cũng cho phép TP HCM áp dụng các chỉ tiêu quy hoạch linh hoạt hơn so với quy chuẩn chung khi lập quy hoạch TOD. Hệ số sử dụng đất có thể tăng tối đa 1,5 lần, tương tự như áp dụng cho các dự án nhà ở xã hội. Diện tích công viên, cây xanh trên mái các công trình được tính quy đổi vào chỉ tiêu đất xanh. Bên cạnh đó, hạ tầng xã hội được phép giảm đến 50% so với các quy định hiện hành.
Các nguyên tắc chính trong quy hoạch TOD bao gồm ưu tiên phát triển giao thông công cộng, hạn chế xe cá nhân, tăng cường không gian xanh, và tạo ra các khu vực linh hoạt, thông minh. Khu vực TOD sẽ có chức năng sử dụng đất hỗn hợp, kết hợp nhà ở, thương mại, dịch vụ, văn phòng và các tiện ích công cộng. Một điểm đáng chú ý là khu vực TOD sẽ không xây dựng mới nhà ở riêng lẻ thấp tầng.
Để đảm bảo tính khả thi và phù hợp, Ban Quản lý Phát triển đô thị TP HCM sẽ thu thập ý kiến từ các cơ quan chức năng, chuyên gia, chính quyền địa phương và cộng đồng dân cư tại khu vực dự kiến quy hoạch TOD. Các ý kiến này sẽ được xem xét và hoàn thiện trước khi trình phê duyệt quy hoạch.
Hiện tại, tuyến metro Bến Thành – Suối Tiên dài gần 20 km đã đi vào hoạt động. Trong 10 năm tới, TP HCM dự kiến sẽ có tổng cộng 355 km đường metro, với tổng mức đầu tư hơn 40 tỷ USD. Đến năm 2045, mạng lưới này sẽ mở rộng lên 510 km. Việc sáp nhập với các tỉnh lân cận như Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu dự kiến sẽ tạo ra nhiều tuyến kết nối mới, tăng cường tính liên kết vùng.
TP HCM cũng đang lên kế hoạch phát triển TOD tại 11 khu đất dọc theo các tuyến metro và đường Vành đai 3, đồng thời xem xét thêm 35 vị trí khác với tổng diện tích gần 7.400 ha. Mô hình TOD đã chứng minh được hiệu quả tại nhiều thành phố lớn trên thế giới, như London (Anh), Hong Kong và Quảng Châu (Trung Quốc). Với những lợi ích tiềm năng, TOD hứa hẹn sẽ góp phần quan trọng vào sự phát triển bền vững của TP HCM.
Admin
Nguồn: VnExpress
