**Chính sách mới về quản lý thị trường vàng: Bước chuyển mình sau hơn một thập kỷ**
Sau hơn mười năm duy trì cơ chế độc quyền nhà nước đối với vàng miếng, Chính phủ vừa ban hành Nghị định 232 sửa đổi, bổ sung Nghị định 24, đánh dấu một bước chuyển lớn trong chính sách quản lý thị trường vàng.
Thay vì nhà nước độc quyền sản xuất vàng miếng, Ngân hàng Nhà nước (NHNN) sẽ trao quyền nhập khẩu và sản xuất vàng miếng cho một số ngân hàng và doanh nghiệp đáp ứng đủ điều kiện. Dự kiến, khoảng 8 ngân hàng và 3 doanh nghiệp, bao gồm PNJ, DOJI và SJC, sẽ đủ điều kiện về vốn điều lệ để tham gia sản xuất vàng miếng.
Ông Huỳnh Trung Khánh, Phó chủ tịch Hiệp hội Kinh doanh Vàng (VGTA), nhận định Nghị định 232 là một bước tiến quan trọng cho thị trường vàng. Tuy nhiên, ông cũng lưu ý rằng hiệu ứng của các quy định mới lên giá vàng trong nước cần có thời gian. Giá vàng khó có thể giảm ngay lập tức về mức tương đương giá thế giới chỉ sau một đêm. Thị trường cần chờ đợi Thông tư hướng dẫn Nghị định và cần thời gian để nguồn cung vàng chính thức được đưa ra thị trường.
Về trung và dài hạn, ông Khánh dự đoán quy định mới sẽ giúp giá vàng miếng trong nước tiến gần hơn đến giá thế giới, với mức chênh lệch có thể dao động trong khoảng vài phần trăm, tương đương 4-5 triệu đồng, thay vì mức chênh lệch gần 20 triệu đồng như hiện nay. Tuy nhiên, ông nhấn mạnh tầm quan trọng của việc theo dõi lượng cung thực tế được đưa ra thị trường thông qua việc cấp phép nhập khẩu cho các đơn vị.
Đại diện một doanh nghiệp được cấp phép kinh doanh vàng miếng cũng chia sẻ với VnExpress rằng mức độ hạ nhiệt chênh lệch giá vàng trong nước và thế giới sẽ phụ thuộc vào hạn mức nhập khẩu mà NHNN cho phép các đơn vị. Nếu nguồn cung đáp ứng đủ nhu cầu, chênh lệch giá sẽ giảm đáng kể.
Theo đại diện Công ty Đầu tư Vàng Phú Quý, việc Chính phủ ban hành Nghị định mới, xóa bỏ cơ chế độc quyền sản xuất vàng miếng và mở ra cơ chế cho phép các doanh nghiệp, ngân hàng thương mại đủ điều kiện tham gia, là một bước đi quan trọng để tạo sự minh bạch và đa dạng sản phẩm vàng miếng trên thị trường.
Khi thị trường vàng miếng có thêm sự tham gia rộng rãi của các ngân hàng và doanh nghiệp, khoảng cách giá trong nước và thế giới chắc chắn sẽ được thu hẹp, thị trường vàng trong nước sẽ vận hành ổn định hơn, hạn chế tình trạng đầu cơ. Đây là tín hiệu tích cực giúp đảm bảo lợi ích cho người dân, nhà đầu tư và góp phần củng cố ổn định kinh tế vĩ mô.
Ông Nguyễn Trung Anh, Chủ tịch Công ty Kim loại quý Ancarat, cho rằng việc xóa bỏ độc quyền sẽ tác động tích cực và toàn diện đến thị trường vàng Việt Nam. Chính sách này sẽ tăng tính cạnh tranh khi thị trường không còn bị chi phối, tạo điều kiện cho nhiều doanh nghiệp tham gia, thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh về giá cả, chất lượng và dịch vụ. Đồng thời, đây cũng là cơ hội để minh bạch hóa thị trường và cho phép các doanh nghiệp phát huy tiềm lực sản xuất, tạo ra các sản phẩm vàng miếng chất lượng, đáp ứng nhu cầu đa dạng của thị trường.
Về lâu dài, chính sách xóa độc quyền sẽ góp phần thu hẹp chênh lệch giá vàng trong nước và quốc tế. Khi nguồn cung được đa dạng hóa và có sự cạnh tranh, giá vàng trong nước sẽ phản ánh sát hơn với giá vàng thế giới.
Tuy nhiên, ông Trung Anh cũng lưu ý rằng giá vàng còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố vĩ mô khác như biến động của thị trường vàng thế giới, tỷ giá hối đoái và chính sách tiền tệ của NHNN. Do đó, việc giá vàng giảm ngay lập tức hay không còn tùy thuộc vào diễn biến của các yếu tố này.
Các chuyên gia đã nhiều lần chỉ ra rằng việc độc quyền vàng miếng SJC và thiếu nguồn cung là nguyên nhân chính dẫn đến chênh lệch giá vàng trong nước và thế giới ở mức cao, có thời điểm lên tới gần 20 triệu đồng mỗi lượng. Cơ chế độc quyền khiến người dân có xu hướng tích trữ vàng, dẫn đến tình trạng khan hiếm và xếp hàng dài chờ mua mỗi khi giá vàng biến động.
NHNN cũng thừa nhận những bất cập của việc duy trì chính sách độc quyền vàng miếng. Khi thị trường thiếu nguồn cung, cơ quan quản lý phải can thiệp bằng cách sử dụng ngoại tệ từ Quỹ bình ổn tỷ giá và quản lý thị trường vàng để nhập khẩu vàng tiêu chuẩn quốc tế, sau đó gia công thành vàng miếng và bán ra thị trường.
Ông Huỳnh Trung Khánh nhận xét rằng điểm mạnh của cơ chế nhập khẩu mới là không cần sử dụng đến dự trữ ngoại hối quốc gia như cách làm hiện nay. Phó chủ tịch VGTA cũng cho biết nhu cầu nhập khẩu vàng chiếm tỷ trọng không lớn so với tổng nhu cầu nhập khẩu sử dụng ngoại tệ hiện nay.
Theo ước tính, nhu cầu vàng đầu tư bình quân, bao gồm vàng miếng và nhẫn trơn 24K, vào khoảng 30 tấn mỗi năm, tương đương khoảng 3,5 tỷ USD theo giá thế giới hiện tại là 118.000 USD/kg. Trong khi đó, Việt Nam nhập khẩu tới 326 tỷ USD các mặt hàng từ quốc tế, trong đó có những mặt hàng như nguyên phụ liệu thuốc lá cũng tiêu tốn hàng trăm triệu USD, rau quả ngoại nhập gần 2 tỷ USD.
Đại diện VGTA cho rằng, khi có nguồn cung chính thức, các đơn vị kinh doanh vàng trang sức sẽ không còn phải lo lắng về vấn đề nguồn gốc xuất xứ vàng nguyên liệu như trước đây. Quy định mới sẽ giúp giải quyết vấn đề nguồn cung nguyên liệu cho các doanh nghiệp chế tác vàng nhẫn và nữ trang.
Thời gian qua, cơ quan quản lý đã tăng cường kiểm soát buôn lậu vàng qua biên giới trong khi không cấp phép nhập khẩu chính ngạch, dẫn đến tình trạng thiếu nguyên liệu cho nhiều doanh nghiệp. Lãnh đạo PNJ từng chia sẻ rằng họ gặp khó khăn rất lớn về nguồn nguyên liệu, thậm chí có thời điểm không có vàng để chế tác và bán hàng.
Ông Trung Anh nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đảm bảo nguồn nguyên liệu đầy đủ để doanh nghiệp có động lực mở rộng sản xuất kinh doanh, đáp ứng nhu cầu của khách hàng. Việc này tạo cơ hội cho các doanh nghiệp trong nước mở rộng sản xuất, nâng cao năng suất và giảm giá thành sản phẩm.
Admin
Nguồn: VnExpress
