Ngày 22/9, cuộc họp về dự thảo Nghị định hướng dẫn chính sách đất đai và môi trường trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam đã diễn ra, với sự tham gia của Thứ trưởng Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Hoàng Hiệp. Theo đó, dự thảo tập trung vào hai nhóm chính sách chính: đất đai và môi trường, hứa hẹn tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các nhà đầu tư.
Một điểm nổi bật của dự thảo là việc thống nhất giao Chủ tịch UBND cấp tỉnh làm đầu mối quyết định các vấn đề liên quan đến giao, cho thuê, chuyển mục đích sử dụng, gia hạn và điều chỉnh thời gian sử dụng đất. Điều này có nghĩa là Chủ tịch UBND cấp tỉnh sẽ có thẩm quyền quyết định nhiều thủ tục đất đai trong khu trung tâm tài chính quốc tế, giúp doanh nghiệp không phải trải qua nhiều khâu trung gian.
Ngoài ra, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư sẽ là căn cứ pháp lý quan trọng để đề nghị giao, cho thuê hoặc chuyển mục đích sử dụng đất. Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất lần đầu thuộc về cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh, theo góp ý từ TP HCM và Đà Nẵng.
Về chính sách môi trường, dự thảo quy định rằng các dự án đầu tư chỉ cần đăng ký công nghệ áp dụng và môi trường tại UBND cấp xã, phù hợp với Luật Bảo vệ môi trường. Nhà đầu tư cũng có thể lựa chọn đăng ký trực tiếp với cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế.
Đối với lĩnh vực nhà ở và xây dựng, Bộ Xây dựng đã có văn bản góp ý, tập trung vào việc làm rõ thêm các quy định hiện hành, đặc biệt là về quyền sở hữu nhà ở của người nước ngoài. Bộ Nông nghiệp và Môi trường nhận thấy các quy định hiện hành đã đầy đủ, do đó không cần thiết phải hướng dẫn thêm trong Nghị định.
Nghị quyết của Quốc hội hồi tháng 6 đã xác định việc thành lập một trung tâm tài chính quốc tế tại TP HCM và Đà Nẵng, với nhiều chính sách phát triển đặc thù. Trong lĩnh vực đất đai, các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực ưu tiên trong trung tâm tài chính quốc tế sẽ được giao hoặc cho thuê đất tối đa 70 năm, các lĩnh vực khác có thời hạn sử dụng đất không quá 50 năm. Người nước ngoài làm việc tại trung tâm tài chính quốc tế sẽ được miễn thuế thu nhập cá nhân đến hết năm 2030.
Lãnh đạo UBND TP HCM và Đà Nẵng đánh giá cao việc Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã tiếp thu đầy đủ các ý kiến đóng góp trước đó của địa phương. Đồng thời, họ mong muốn cơ quan soạn thảo tiếp tục chỉnh sửa về mặt kỹ thuật đối với một số quy định liên quan đến đấu giá, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, đăng ký môi trường và làm rõ pháp lý của quy định coi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư là căn cứ để giao, cho thuê, chuyển mục đích sử dụng đất.
Đại diện các bộ Tư pháp, Xây dựng và Tài chính đề xuất cho phép chủ đầu tư triển khai dự án dựa trên báo cáo kinh tế – kỹ thuật thay vì báo cáo nghiên cứu khả thi. Họ cũng đề xuất chuyển các nội dung liên quan đến chính sách tài chính sang các nghị định do Bộ Tài chính xây dựng để đảm bảo tính thống nhất của hệ thống văn bản.
Phó thủ tướng Trần Hồng Hà chỉ đạo rằng TP HCM và Đà Nẵng đã thống nhất về nội dung của Nghị định, chỉ còn một số điểm kỹ thuật cần chỉnh sửa trước khi ban hành. Ông lưu ý cần bổ sung một số thủ tục đầu tư như quy trình đấu giá, đấu thầu và lựa chọn nhà đầu tư. Phó thủ tướng giao Bộ Tài chính tiếp thu và phối hợp với các bộ, ngành để đưa vào văn bản phù hợp.
Về vấn đề đăng ký môi trường, Phó thủ tướng yêu cầu chỉnh sửa rõ hơn thủ tục đăng ký theo hướng có cả hình thức trực tuyến và trực tiếp tại cấp xã, phường, đồng thời thông báo cho cơ quan điều hành trung tâm tài chính quốc tế để theo dõi và có quyền dừng nếu phát hiện đăng ký không đúng quy định.
Phó thủ tướng cũng đồng ý với ý kiến của Bộ Tư pháp về việc cần có cơ chế đặc thù và nổi trội cho trung tâm tài chính quốc tế. Ông cho rằng nếu chỉ “tham chiếu pháp luật hiện hành” sẽ làm mất đi tính đặc thù. Do đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cần nghiên cứu kỹ hơn để đề xuất các cơ chế vượt trội.
Đối với chính sách quản lý xây dựng, Phó thủ tướng giao Bộ Xây dựng trực tiếp xây dựng và đề xuất quy định cho phép chủ đầu tư lập báo cáo kinh tế – kỹ thuật hoặc thiết kế – kỹ thuật – thi công thay vì phải qua nhiều bước như nghiên cứu tiền khả thi, nhằm giảm thủ tục và phù hợp với thông lệ quốc tế.
Về quy định thế chấp quyền sử dụng đất tại ngân hàng nước ngoài, Phó thủ tướng yêu cầu tuân thủ đúng luật hiện hành về quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất.
Admin
Nguồn: VnExpress
