Chiều 14/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tiến hành họp để cho ý kiến về công tác chuẩn bị cho kỳ họp thứ 10, kỳ họp thường kỳ cuối cùng của Quốc hội khóa 15. Kỳ họp này được đánh giá là có khối lượng công việc rất lớn, đòi hỏi sự tập trung và hiệu quả cao.
Theo Phó chủ nhiệm Thường trực Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh, kỳ họp thứ 10 dự kiến sẽ xem xét và quyết định 66 nội dung quan trọng. Trong đó, có 50 dự án luật, 3 nghị quyết lập pháp và 13 nhóm vấn đề liên quan đến kinh tế – xã hội, ngân sách nhà nước, công tác giám sát và nhiều nội dung quan trọng khác. Để đảm bảo tiến độ, Thường vụ Quốc hội đã thống nhất sẽ gộp thảo luận chung đối với các nội dung có liên quan đến cùng một lĩnh vực, đồng thời rút ngắn thời gian trình bày các tờ trình và báo cáo. Tổng thời gian làm việc dự kiến của kỳ họp là 41 ngày, và chỉ bố trí một ngày thứ Bảy để làm việc.
Kỳ họp dự kiến khai mạc vào sáng ngày 20/10 và bế mạc vào ngày 12/12, diễn ra liên tục để đảm bảo hoàn thành toàn bộ chương trình đề ra. Trong thời gian diễn ra Hội nghị Trung ương 15, Quốc hội sẽ tổ chức thảo luận Tổ. Bên cạnh đó, kỳ họp này cũng sẽ giảm thời gian trình bày các báo cáo tổng kết nhiệm kỳ và báo cáo công tác hằng năm, nhằm tăng thời gian cho việc thảo luận và cho ý kiến. Quốc hội cũng sẽ dành nửa ngày để thảo luận Tổ, góp ý vào dự thảo Văn kiện trình Đại hội Đảng 14, theo thông lệ của các nhiệm kỳ trước.
Một điểm khác biệt so với thông lệ là kỳ họp thứ 10 sẽ không tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn. Thay vào đó, Quốc hội sẽ tập trung thảo luận tại hội trường về báo cáo tổng hợp việc thực hiện các nghị quyết liên quan đến giám sát chuyên đề và chất vấn, nhằm dồn thời gian cho công tác lập pháp.
Tuy nhiên, việc đẩy nhanh tiến độ làm luật cũng đặt ra những lo ngại về chất lượng. Phó chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện – Giám sát Lê Thị Nga bày tỏ quan ngại về việc cả 50 dự án luật đều được trình và thông qua theo quy trình rút gọn. Bà cho rằng điều này có thể dẫn đến việc chưa đánh giá đầy đủ tác động chính sách, ảnh hưởng đến chất lượng của các dự án luật, đặc biệt trong bối cảnh thời gian gấp rút và thủ tục rút gọn được áp dụng rộng rãi. Bà Nga đề nghị các cơ quan của Quốc hội và Chính phủ cần có giải pháp để đảm bảo chất lượng thẩm tra, tránh tình trạng luật ban hành vội vã và thiếu tính khả thi.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh rằng kỳ họp thứ 9 vừa qua là “kỳ họp lịch sử” với việc sửa đổi Hiến pháp và thông qua 34 luật, nhưng kỳ họp thứ 10 còn có quy mô lớn hơn với 66 nội dung, trong đó có 50 luật. Ông lưu ý rằng chỉ những dự án đủ điều kiện mới được thông qua theo trình tự rút gọn, và các dự án luật theo quy trình hai kỳ họp sẽ được chuyển sang Quốc hội khóa 16. Trong trường hợp chưa thể sửa luật, Quốc hội sẽ thể hiện quan điểm bằng nghị quyết để các địa phương có thể triển khai ngay khi có văn bản hướng dẫn thi hành.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn khẳng định, chất lượng của các dự án luật phải được nâng cao từ khâu soạn thảo của Chính phủ, các bộ, ngành cho đến khâu thẩm tra của các cơ quan Quốc hội. Ông cũng lưu ý rằng, nếu tuân thủ theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật thì thời gian hiện tại không đảm bảo, do đó cần phải linh hoạt nhưng không được buông lỏng chất lượng.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ xác định thứ tự ưu tiên, luật nào cần thông qua trước, luật nào để sau. Đồng thời, các bộ, ngành cần gửi hồ sơ sớm cho đại biểu Quốc hội nghiên cứu, tránh tình trạng đại biểu nhận tài liệu muộn, gây khó khăn cho công tác thẩm tra và ảnh hưởng đến chất lượng lập pháp.
Admin
Nguồn: VnExpress
