Ngày 7/11, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã trình bày trước Quốc hội dự thảo Luật Quy hoạch (sửa đổi) cùng với đề xuất điều chỉnh quy hoạch tổng thể quốc gia giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Một trong những nội dung quan trọng được trình bày là phương án điều chỉnh và mở rộng phạm vi của bốn vùng động lực quốc gia hiện có, bao gồm vùng phía Bắc, phía Nam, miền Trung và Đồng bằng sông Cửu Long. Theo đó, các khu vực phụ cận, nơi đã và đang được đầu tư hạ tầng, hình thành các khu, cụm công nghiệp và đô thị, sẽ được sáp nhập vào các vùng động lực này.
Đáng chú ý, Chính phủ đề xuất bổ sung thêm vùng động lực Bắc Trung Bộ, bao gồm các địa bàn dọc theo tuyến cao tốc Bắc – Nam phía Đông, quốc lộ 1 và các khu kinh tế ven biển thuộc các tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An và Hà Tĩnh. Vùng này được định hướng phát triển mạnh mẽ các ngành cảng biển, dịch vụ logistics, đồng thời hình thành các ngành công nghiệp mới như điện tử, bán dẫn, trí tuệ nhân tạo và công nghệ cao.
Vùng động lực quốc gia được hiểu là khu vực đóng vai trò dẫn dắt và lan tỏa sự phát triển kinh tế – xã hội. Nơi đây hội tụ những điều kiện thuận lợi vượt trội về vị trí địa lý, hạ tầng, đô thị, công nghiệp, dịch vụ, khoa học – công nghệ và nguồn nhân lực chất lượng cao. Đây cũng là nơi tập trung các trung tâm kinh tế, chính trị, tài chính, giáo dục, đổi mới sáng tạo, có khả năng thúc đẩy tăng trưởng và tạo hiệu ứng lan tỏa ra các vùng khác.
Trước đó, theo Nghị quyết 138 năm 2022 của Chính phủ, quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 xác định phát triển bốn vùng động lực quốc gia gắn với các hành lang kinh tế trọng điểm, bao gồm: vùng phía Bắc (tam giác Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh), vùng phía Nam (tứ giác TP HCM – Bình Dương – Đồng Nai – Bà Rịa – Vũng Tàu), vùng miền Trung (ven biển Huế – Đà Nẵng – Quảng Nam – Quảng Ngãi) và vùng đồng bằng sông Cửu Long (tam giác Cần Thơ – An Giang – Kiên Giang).
Trong quy hoạch tổng thể, Chính phủ đề xuất duy trì sáu phân vùng kinh tế – xã hội, bao gồm Trung du và miền núi phía Bắc, đồng bằng sông Hồng, Bắc Trung Bộ, duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên, Đông Nam Bộ, Đồng bằng sông Cửu Long. Đồng bằng sông Hồng được định hướng là vùng động lực phát triển hàng đầu, đóng vai trò dẫn dắt quá trình tái cơ cấu nền kinh tế và xác lập mô hình tăng trưởng mới cho đất nước, với mục tiêu đạt tốc độ tăng trưởng GRDP khoảng 11% mỗi năm trong giai đoạn 2026-2030.
Tại vùng đồng bằng sông Hồng, các ngành dịch vụ mới như công nghiệp sáng tạo, tài chính công nghệ, logistics thông minh và dịch vụ công nghệ số sẽ được ưu tiên phát triển. Chính phủ cũng có kế hoạch xây dựng các khu kinh tế ven biển, khu thương mại tự do, cảng hàng không quốc tế Gia Bình và các tuyến đường kết nối các đô thị trọng điểm tại các tỉnh, thành phố sau sáp nhập.
Vùng Bắc Trung Bộ đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP bình quân từ 10% đến 10,5% mỗi năm trong giai đoạn 5 năm tới, tập trung phát triển mạnh khu kinh tế ven biển, công nghiệp lọc hóa dầu, luyện kim, cơ khí chế tạo, công nghiệp ô tô và phụ trợ, chế biến nông – lâm – thủy sản, và năng lượng tái tạo. Thành phố Huế được định hướng trở thành một trung tâm lớn của khu vực Đông Nam Á và châu Á về văn hóa, du lịch, y tế chuyên sâu và là thành phố Festival.
Vùng Đông Nam Bộ đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP bình quân khoảng 10% mỗi năm, chú trọng phát triển công nghiệp cơ khí chế tạo, hóa dầu, dược phẩm, điện tử, chip bán dẫn, trí tuệ nhân tạo, đồng thời trở thành trung tâm dịch vụ tài chính, thương mại và du lịch của khu vực. Chính phủ cũng đặt mục tiêu đẩy nhanh tiến độ xây dựng các tuyến đường sắt đô thị tại TP HCM, đường sắt kết nối trung tâm với các đô thị phụ cận và sân bay Long Thành.
Ông Phan Văn Mãi, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, đại diện cơ quan thẩm tra, nhận xét rằng mặc dù vẫn giữ nguyên sáu phân vùng kinh tế – xã hội, nhưng phạm vi và quy mô của các vùng đã có sự thay đổi lớn về diện tích, dân số và số lượng đơn vị hành chính cấp tỉnh. Trong đó, Bắc Trung Bộ, duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên là những vùng có biến động mạnh nhất. Do đó, Ủy ban đề nghị Chính phủ làm rõ tác động của phương án phân vùng mới đến định hướng phát triển và đánh giá tính liên kết nội vùng.
Cơ quan thẩm tra cũng lưu ý rằng do Bắc Trung Bộ và miền Trung có vị trí liền kề và cùng định hướng phát triển các ngành công nghiệp lọc hóa dầu, ô tô, cảng biển và logistics, cần phải đánh giá lợi thế so sánh giữa hai vùng để tránh sự chồng lấn, cạnh tranh, từ đó đảm bảo đạt được các mục tiêu chung của cả nước. Ông Mãi nhấn mạnh: “Cần xác định rõ cực tăng trưởng của Bắc Trung Bộ để dẫn dắt sự phát triển của toàn vùng, tương tự như các vùng động lực khác.”
Admin
Nguồn: VnExpress
