Tại hội nghị tập huấn về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực quản lý nhà nước do Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức ngày 13/11, vấn đề nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ cấp xã, phường, đặc biệt trong lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng, đã thu hút sự quan tâm lớn. Lực lượng này đóng vai trò trực tiếp thực thi nhiệm vụ tại cơ sở.
Ông Đoàn Thanh Thọ, Trưởng ban Pháp chế – Thanh tra của Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia, cho biết đến nay đã có khoảng 5.000 công chức địa phương được tham gia các khóa tập huấn. Trong số đó, gần 3.000 cán bộ cấp xã, phường đã được đào tạo về đo lường, và 500 người được trang bị nghiệp vụ kiểm tra chất lượng hàng hóa.
Về trách nhiệm kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa tại địa phương, ông Thọ khẳng định đây không phải là một nhiệm vụ mới. Luật Đo lường năm 2011 và Nghị định 132 năm 2008 đã quy định rõ ràng về vấn đề này. Tuy nhiên, trước đây, công tác này ở cấp cơ sở chưa được chú trọng đúng mức. Do đó, ông Thọ đề nghị các Sở Khoa học và Công nghệ tiến hành rà soát đội ngũ công chức cấp phường, xã để bổ sung kế hoạch đào tạo, đảm bảo đủ năng lực thực hiện các nhiệm vụ được giao.
Ông Trần Quý Giầu, Trưởng ban Đo lường của Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia, cho biết lĩnh vực đo lường đã được phân cấp mạnh mẽ, với 18 nhiệm vụ được giao cho các địa phương. Riêng trong lĩnh vực đo lường, có ba nhóm thủ tục hành chính được phân cấp theo Nghị định 133, bao gồm cấp giấy đăng ký cung cấp dịch vụ kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo; cấp lại và chấm dứt hiệu lực giấy chứng nhận đăng ký.
Theo ông Giầu, Nghị định 132 đã chuyển giao nhiệm vụ kiểm tra nhà nước về đo lường từ cấp huyện xuống cấp xã, phường, theo mô hình chính quyền hai cấp. Điều này có nghĩa là cán bộ xã, phường hiện nay có quyền thực hiện kiểm tra nhà nước về đo lường đối với ba nội dung chính: phương tiện đo, phép đo và lượng hàng hóa đóng gói sẵn. Ông Giầu nhấn mạnh đây là việc gộp và chuyển giao nhiệm vụ từ cấp huyện xuống cấp phường, xã.
Để hỗ trợ các địa phương triển khai hiệu quả, Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành tài liệu hướng dẫn chi tiết cho từng nhiệm vụ, mỗi nội dung được trình bày ngắn gọn trong một trang để cán bộ dễ dàng tra cứu và áp dụng. Bên cạnh đó, 12 đoàn công tác của Bộ đã trực tiếp đến 34 tỉnh, thành phố để huấn luyện và hướng dẫn.
Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia cũng tổ chức hỗ trợ trực tuyến thông qua các nhóm chat nội bộ để giải đáp nhanh chóng các vướng mắc phát sinh, cũng như tổ chức các hội thảo ở cả ba miền.
Đến nay, đã có 21 trên tổng số 34 tỉnh, thành phố triển khai thực hiện các thủ tục hành chính về đo lường. 13 tỉnh còn lại đã ủy quyền cho Sở Khoa học và Công nghệ triển khai. Chỉ một số ít địa phương chưa phát sinh thủ tục do đặc thù hoặc thiếu nhân lực.
Thứ trưởng Khoa học và Công nghệ Bùi Thế Duy nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đào tạo, bồi dưỡng và tập huấn thường xuyên, liên tục cho cán bộ. Ông khẳng định Bộ sẽ luôn đồng hành cùng các địa phương, hỗ trợ giải quyết mọi khó khăn, vướng mắc phát sinh.
Thứ trưởng Duy cho rằng việc giải đáp khó khăn, vướng mắc và hướng dẫn trực tiếp là công việc cần được thực hiện thường xuyên. Ông lý giải rằng hệ thống pháp luật vừa được cập nhật và phân cấp, do đó cần thời gian để triển khai hiệu quả, và cán bộ cấp tỉnh, cấp xã cần được trang bị đầy đủ kiến thức và kỹ năng để thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao.
Việc phân cấp, phân quyền không chỉ đơn thuần là chuyển giao nhiệm vụ mà còn tạo ra sự liên kết chặt chẽ giữa trung ương và địa phương, hình thành một mạng lưới quản lý khoa học công nghệ thống nhất từ Bộ đến cấp xã.
Thứ trưởng Bùi Thế Duy nhấn mạnh rằng, thông qua việc phân cấp, chúng ta nhận thấy cán bộ ở các Sở, thậm chí ở xã, phường, giờ đây là một phần không thể tách rời của ngành khoa học và công nghệ, của Bộ Khoa học và Công nghệ. Ông cho rằng, trước đây có sự cách biệt giữa trung ương và địa phương, nhưng việc phân cấp, phân quyền đã giúp tất cả cùng làm việc trên một hệ thống thống nhất.
Thứ trưởng yêu cầu các đơn vị thuộc Bộ duy trì kênh kết nối với địa phương, tổ chức giao ban hàng tháng, có thể thông qua hình thức trực tuyến. Ông nhấn mạnh rằng những việc này cần được triển khai quyết liệt, tích cực và nhanh chóng, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội và nhu cầu phát triển của người dân và doanh nghiệp. Ông khẳng định trách nhiệm của các Cục, Vụ chỉ hoàn thành khi mọi vướng mắc ở địa phương được giải quyết thấu đáo, và chừng nào cán bộ ở xã, ở Sở vẫn còn gặp khó khăn khi đọc tài liệu hướng dẫn, thì đó vẫn là trách nhiệm của các đơn vị này.
Admin
Nguồn: VnExpress
