Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa đưa ra góp ý về việc sửa đổi Luật Đầu tư, trong đó nhấn mạnh xu hướng các doanh nghiệp tư nhân trong nước đầu tư ra nước ngoài ngày càng trở nên phổ biến. VCCI cho rằng đây là một phương thức quan trọng để doanh nghiệp Việt Nam chủ động hơn trong việc tham gia vào chuỗi sản xuất toàn cầu, đồng thời giúp họ nhập khẩu công nghệ, phát triển thị trường và tìm kiếm khách hàng.
Để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho hoạt động này, VCCI đề xuất các nhà điều hành nên xem xét việc loại bỏ thủ tục chấp thuận chủ trương và cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoài.
Theo quy định hiện hành của Luật Đầu tư, hoạt động đầu tư ra nước ngoài đang được kiểm soát thông qua việc cơ quan quản lý xác định các ngành nghề cấm đầu tư hoặc ngành nghề có điều kiện, sau đó cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Đối với các dự án có vốn từ 20.000 tỷ đồng trở lên và áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt, cần phải được Quốc hội chấp thuận. Thủ tướng Chính phủ sẽ quyết định đối với các dự án có vốn từ 800 tỷ đồng trở lên, cũng như các dự án thuộc lĩnh vực ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán, báo chí, phát thanh, truyền hình, viễn thông có vốn trên 400 tỷ đồng.
Quá trình thẩm định bao gồm việc đánh giá sự cần thiết và mức độ rủi ro tại quốc gia tiếp nhận đầu tư, cũng như xem xét các tiêu chí về hình thức, quy mô, địa điểm, tiến độ và các cơ chế, chính sách thực hiện dự án.
VCCI cho rằng việc chấp thuận chủ trương đầu tư ra nước ngoài đối với doanh nghiệp nhà nước là cần thiết do liên quan đến nguồn vốn nhà nước. Tuy nhiên, việc kiểm soát các nguồn vốn tư nhân thông qua hình thức cấp phép, dựa trên quy mô hoặc nhóm ngành nghề, lại chưa thực sự rõ ràng về mục tiêu. Cơ chế này tạo ra gánh nặng thủ tục lớn cho nhà đầu tư, bởi mọi thay đổi đều đòi hỏi điều chỉnh giấy chứng nhận. Hơn nữa, việc này có thể không phù hợp, vì hoạt động đầu tư ra nước ngoài phải tuân thủ các quy định của nước sở tại, vốn không thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật Việt Nam.
VCCI nhấn mạnh việc yêu cầu cơ quan nhà nước đánh giá về hình thức, quy mô, địa điểm, tiến độ thực hiện dự án và nguồn vốn là không khả thi và không cần thiết. Tổ chức này cũng cho rằng pháp luật về đầu tư đã ghi nhận quyền tự chủ và trách nhiệm của doanh nghiệp, nhà đầu tư. Do đó, việc Nhà nước đánh giá sự cần thiết và mức độ rủi ro của dự án đầu tư có thể được xem là can thiệp vào quyền tự quyết của doanh nghiệp.
Theo số liệu thống kê, tổng vốn đầu tư của Việt Nam ra nước ngoài trong năm 2023 đạt gần 664,8 triệu USD, tăng 57,7% so với năm 2022. Tính đến hết năm 2023, Việt Nam đã có 1.825 dự án đầu tư ra nước ngoài còn hiệu lực, với tổng vốn hơn 22,59 tỷ USD. Các địa bàn nhận đầu tư nhiều nhất là Lào (5,7 tỷ USD, chiếm 25,1%), Campuchia (2,94 tỷ USD, chiếm 13%) và Venezuela (1,83 tỷ USD, chiếm 8,1%).
Admin
Nguồn: VnExpress
